全国社会保障基金投资管理暂行办法的概况

1. 全国社会保障基金投资管理暂行办法的概况

财政部、劳动和社会保障部令：第12号经国务院批准，现公布《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，自公布之日起施行。部长 项怀诚部长 张左己2001年12月13日

2. 我国社会保险基金的运作模式

社会统筹和个人账户相结合
　　其核心是引进了个人账户储存基金制的机理，积累基金建筑在个人账户的基础上，同时又保持了社会统筹互助调剂的机制。单位缴纳的保险费大部分统筹调剂用于支付已退休人员的费用，职工个人缴纳的全部保险费和单位缴纳统筹保险费的一部分一起进入职工个人账户。这种模式由于建立了养老金个人账户，具有激励机制和监督机制，同时也保留了社会统筹互济的优点，集聚了个人账户储存基金制和现收现付社会统筹制两者的优点，防止和克服了两者的弱点和可能出现的问题。

3. 社会保险的基金管理

社会保险基金管理的主体社会保险基金管理体制往往与一国的社会保险组织机构有关。主要包括社会保险基金公共管理制度和将个人账户制度上的基金交由市场主体管理的做法。社会保险基金投资运营的管理1．关于投资的安全性2．关于投资的收益性3．关于投资的流动性4．关于投资的社会经济效益性社会保险基金管理的变化及其原因从20世纪80年代起，社会保险基金的管理方面出现了一些新的变化。这些变化是：一些国家的社会保险基金对私人基金管理公司开放；另外在投资模式方面，不少国家进行多样化投资，在基金的安全性与收益性之间探索一个平衡点。社会保险基金管理方面发生变化的主要原因有二：第一，社会保险制度本身的要求。第二，人们对社会保险基金的经济贡献有了新的认识。

4. 全国社会保障基金理事会的战略决策

建立全国社会保障基金和理事会，是党中央、国务院做出的一项重大战略决策，是涉及全国人民社会保障长远利益的一项英明决策 1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保障制度的决定》，进一步完善了养老金个人账户和社会统筹相结合的制度，明确职工和企业缴费比例，逐步实行企业职工基本养老保险的省级统筹。由于人口老龄化和建立个人账户转轨成本的影响，造成缴费职工养老金收支缺口，省级政府也难完全平衡。为了维护和提高退休职工养老保障水平，中央必须建立基本养老储备基金。随着国有企业改革重组，全国出现一大批下岗工人，在这些工人没有再就业之前，国家需要提供基本生活保障。中国实行社会主义市场经济，普遍提高了城乡人民生活水平，但还有一批家庭处于贫困之中，也需要国家对这些家庭提供最低生活保障。为了解决上述问题，2000年8月1日，经党中央批准，国务院决定建立“全国社会保障基金”，同时设立“全国社会保障基金理事会”，负责管理运营全国社会保障基金。

5. 我国社会保障基金管理中面临的主要问题是什么

　当前中国基本社会保障主要面临以下四方面的突出问题（1）覆盖面小，保障水平低，难以适应城乡居民日益增长的需要。在五大社会保险中，覆盖面最大是基本养老保险制度，但参加该制度的在职职工加上机关事业单位职工还不到2亿人，相对7.6亿全社会从业人员的总数来说，养老保险的覆盖面仍然偏小。（2）社会保障资金的统筹层次低。按照目标要求社会保障基金要实现省级统筹，但从目前情况看除福建、陕西等少数省（市）实现基本养老保险省级统筹外，其余地区大都以市县级统筹为主。统筹层次低，造成社会保险基金抗风险能力弱、基金调剂功能弱。（3）基本社会保障管理体制尚未理顺。目前，基本社会保障管理体制中存在着民政、卫生、社会保障部门之间政策分割、部门利益分割的矛盾和问题，难以应对人口老龄化、大规模人口流动和就业方式多样化、收入分配不平衡的挑战。（4）社会保障个人账户“空帐”问题严重。例如，全国城镇企业职工养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度模式，在基金管理模式上实行个人账户基金和社会统筹基金的一本账管理。由于目前中国人口老龄化速度加快，退休人员逐年上升，导致社会统筹收不抵支，迫不得已占用个人账户基金，使得个人账户“空账”运行问题严重。

6. 社会保险基金管理模式

法律分析：总体而言，社会保险基金的管理模式分为两类，一是政府集中管理模式，二是私营竞争管理模式。一般情况下，社会保险基金釆取现收现付制的大多是国家统一进行管理，社会保险基金釆取积累制的则有私人管理也有国家统一管理两种。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十三条 社会保险费收入指用人单位和个人按规定缴纳的社会保险费，或其他资金(含财政资金)代参保对象缴纳的社会保险费收入。

7. 全国社会保险基金理事会目前管理的基金有哪些资金

“十三五”时期，社保基金会管理的资金类别，已由单一管理作为战略储备的全国社保基金发展成为全国社保基金、受托地方养老基金、划转中央企业股权三类资产多样化管理的格局。社保基金会管理的资产总规模从期初的17968亿元跃升至52535亿元，年均增长率达到23.93%，是机构成立以来管理规模增长最快的时期。按照《基本养老保险基金投资管理办法》，全面开展了地方基本养老保险基金投资运营工作。在有关部门的大力支持下，我们增设机构，建章立制，形成完备的养老基金受托管理工作体系。同时，坚持扩大受托规模与搞好投资运营两手抓，主动加强与相关主管部门和地方政府的协调沟通，推动扩大受托管理规模。截至2020年底，养老基金签约省份已覆盖31个省(区、市)及新疆生产建设兵团，合同金额约1.24万亿元，实际到账超过1万亿元。全面、积极落实国务院制定的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，作为国有股权的承接主体，积极配合【摘要】
全国社会保险基金理事会目前管理的基金有哪些资金【提问】
全国社保基金理事会目前管理的资金主要包括全国社保基金、受相关省(区、市)政府委托管理的做实个人账户中央财政补助资金及其投资收益、广东省和山东省部分企业职工基本养老保险资金、受各省(区、市)委托运营的基本养老保险部分结余基金及其投资收益。【回答】
全国社保基金投资运营管理取得的成就【提问】
“十三五”时期，社保基金会管理的资金类别，已由单一管理作为战略储备的全国社保基金发展成为全国社保基金、受托地方养老基金、划转中央企业股权三类资产多样化管理的格局。社保基金会管理的资产总规模从期初的17968亿元跃升至52535亿元，年均增长率达到23.93%，是机构成立以来管理规模增长最快的时期。按照《基本养老保险基金投资管理办法》，全面开展了地方基本养老保险基金投资运营工作。在有关部门的大力支持下，我们增设机构，建章立制，形成完备的养老基金受托管理工作体系。同时，坚持扩大受托规模与搞好投资运营两手抓，主动加强与相关主管部门和地方政府的协调沟通，推动扩大受托管理规模。截至2020年底，养老基金签约省份已覆盖31个省(区、市)及新疆生产建设兵团，合同金额约1.24万亿元，实际到账超过1万亿元。全面、积极落实国务院制定的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，作为国有股权的承接主体，积极配合【回答】

8. 社会保障基金管理的介绍

《社会保障基金管理（修订第2版）》内容简介：社会保障基金管理是高等院校劳动和社会保障专业的主干课程之一。本教材共包括十一章内容。第一章为社会保障基金概述，主要介绍社会保障的含义、内容，概述社会保障的产生与发展，社会保障基金的概念、功能与特点，社会保障基金的种类等内容。