论述题：结合所学教材，谈谈你对王安石变法在理财方面的认识。（电大《简明中国历史期末考试题》）急求标

1. 论述题：结合所学教材，谈谈你对王安石变法在理财方面的认识。（电大《简明中国历史期末考试题》）急求标

以“因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费”为原则，从理财入手，颁布了“方田均税法”、均输法、青苗法、免役法（又称募役法）、市易法、方田均税法，并推行保甲法和将兵法以强兵。熙宁二年（1069年）二月，设“制置三司条例司”，是王安石推动变法第一个设立之机构，原本宋朝的财政由三司掌握，王安石设立置制三司条例司来作为三司的上级机构，统筹财政，是当时最高的财政机关，此机关除了研究变法的方案、规划财政改革外，亦制订国家一年内的收支，并将收入定其为定式。
熙宁五年（1072年）三月，颁行市易法。由政府出资金一百万贯，在开封设“市易务”（市易司），在平价时收购商贩滞销的货物，等到市场缺货的时候再卖出去。同时向商贩发放贷款，以财产作抵押，五人以上互保，每年纳息二分。用以达到“通有无、权贵贱，以平物价，所以抑兼并也。”市易法增加了财政收入。
方田均税：熙宁四年（公元1071年）八月由司农寺制定《方田均税条约》，分“方田”与“均税”两个部分。“方田”是每年九月由县长举办土地丈量，按土塙肥瘠定为五等，“均税”是以“方田”丈量的结果为依据，制定税数。方田均税法清出豪强地主隐瞒的土地，增加了国家财政收入，也减轻了农民负担，但是却严重损害了大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对。
均输法：此法已久，早在西汉桑弘羊时试行，唐代以后各郡置均输官，达到“敛不及民而用度足”。但是王安石以内藏钱五百万，上供米三百万石为本钱，行使均输法，汉朝的桑弘羊和唐朝的刘晏行使均输法都不另拨本钱，所以王安石的均输法也算是创新。[2]熙宁二年七月，为了供应京城皇室、百官的消费，又要避免商人屯积，在淮、浙、江、湖六路设置发运使，按照“徙贵就贱，用近易远”、“从便变易蓄买，以待上令”的原则，负责督运各地“上供”物质。意在省劳费、去重敛，减少人民的负担。
青苗法：青苗法起源于陕西转运使李参，所以青苗法是一个地方实践后推向全国的产物。[3]熙宁二年九月，颁布青苗法。规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出售，遇价贱，即较市价增贵收购。其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。收成后，随夏、秋两税，加息十分之二或十分之三归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际，不至受“兼并之家”高利贷的盘剥，使农民能够“赴时趋事”，但具体实施中出现强制借贷现象，是王安石变法措施中争议最大的内容。
募役法：又称“免役法”，熙宁三年（1070年）十二月，由司农寺拟定，开封府界试行，同年十月颁布全国实施。免役法废除原来按户等轮流充当州县差役的办法，改由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费，由民户按户分摊。原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为“助役钱”。使得农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进了生产发展，也增加了政府财政收入。

2. 王安石变法措施中，与理财这一问题无关的是

答案C
题干中所说的“这一问题”指的是理财问题。青苗法、募役法、市易法都是理财措施；将兵法是加强军事训练、充实边防力量的军事措施，不带有理财的性质。

3. 王安石的理财观念在变法中如何得到体现的

一、机构改革
　　制置三司条例司 熙宁元年（1068年）二月，设“制置三司条例司”，是王安石推动变法第一个设立之机构，原本宋朝的财政由三司掌握，王安石设立置制三司条例司来作为三司的上级机构，统筹财政，是当时最高的财政机关，此机关除了研究变法的方案、规划财政改革外，亦制订国家一年内的收支，并将收入定其为定式。
　　市易法　熙宁五年（1072年）三月，颁行市易法。由政府出资金一百万贯，在开封设“市易务”（市易司），在平价时收购商贩滞销的货物，等到市场缺货的时候再卖出去。同时向商贩发放贷款，以财产作抵押，五人以上互保，每年纳息二分。用以达到“通有无、权贵贱，以平物价，所以抑兼并也。”市易法增加了财政收入。
　　保甲法　熙宁三年（1070年）司农寺制定《畿县保甲条例颁行》。乡村住户，每五家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡有两丁以上的农户，选一人来当保丁，保丁平时耕种，闲时要接受军事训练，战时便征召入伍。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。用以防止农民的反抗，并节省军费。

二、改革税赋
　　方田均税 熙宁四年（1071年）八月由司农寺制定《方田均税条约》，分“方田”与“均税”两个部分。“方田”是每年九月由县长举办土地丈量，按土塙肥瘠定为五等，“均税”是以“方田”丈量的结果为依据，制定税数。方田均税法清出豪强地主隐瞒的土地，增加了国家财政收入，也减轻了农民负担，同时却严重损害了大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对　
　　均输法 此法已久，早在西汉桑弘羊时试行，唐代以后各郡置均输官，达到“敛不及民而用度足”。熙宁二年七月，为了供应京城皇室、百官的消费，又要避免商人屯积，在淮、浙、江、湖六路设置发运使，按照“徙贵就贱，用近易远”、“从便变易蓄买，以待上令”的原则，负责督运各地“上供”物质。意在省劳费、去重敛，减少人民的负担。  王安石变法青苗法　熙宁二年九月，颁布青苗法。规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出售，遇价贱，即较市价增贵收购。其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原则，由农民向政府借贷钱物。收成后，随夏、秋两税，加息十分之二或十分之三归还谷物或现钱。青苗法使农民在新陈不接之际，不至受“兼并之家”高利贷的盘剥，使农民能够“赴时趋事”，但具体实施中出现强制借贷现象，是王安石变法措施中争议最大的内容。
　　募役法　又称“免役法”，熙宁三年（1070年）十二月，由司农寺拟定，开封府界试行，同年十月颁布全国实施。免役法废除原来按户等轮流充当州县差役的办法，改由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费，由民户按户分摊。原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为“助役钱”。使得农民从劳役中解脱出来，保证了，劳动时间，促进了生产发展，也增加了政府财政收入。

4. 试述王安石变法在理财和强兵方面的措施及其作用。

理财方面措施有：①均输法、②市易法、③青苗法、④募役法、⑤方田均税法。（每小点1分，共5分） 强乒方面措施有：保甲法、保马法。（2分） 作用：新法在执行过程中虽出现某些弊端，但总的说来，积极作用是主要的。（1分） 它使政府财政情况大有改善，积贫危机有所缓和。（2分）

5. 王安石变法是变哪三方面？理财、军事、教育

 变法一理财措施：  理财措施核心是这么一句话：民不加赋而国用饶。不增加老百姓的负担，但是要增加国家的收入。不打老百姓主意，国家又要拿钱，这摆明了就是从有钱人身上下刀子。所以他这个改革既属于调整阶级关系，也属于调整统治阶级内部的关系。首先是青苗法。每年青黄不接时，分两次贷款给农民，收成后加息20%还官，免受高利贷盘剥，增加 *** 收入。相对于现在来说，20%利息太高了，现在都是千分之多少。你嫌高你可以不借，但是你要不跟 *** 借，只能向高利贷和地主借，那就是200%的利息。所以这样一来的话，民不加赋而国用饶这一句话就把官僚地主搞惨了，这些人想盘剥百姓没法盘剥了。
  其次是募役法， *** 向应服役而不愿意服役的人收取免役钱。雇人服役，不服役的官僚地主也要出钱，减轻农民差役负担，保证生产时间。这样一来，原来可以不服役也不交钱的官僚地主，现在不服役就得交钱了。再次，农田水利法。复次，方田均税法。 *** 重新丈量土地，按每户的多少肥瘠收税，官僚地主不得例外。官僚地主的土地肯定又多又肥，农民的土地又少又瘠，那就肥的多收，瘠的少收。
  最后，市易法， *** 设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。这就限制大商人控制市场，有个成语叫囤积居奇，本来是商人的敛财之道，现在等于是 *** 在干这个事儿了。这有利于稳定物价和商品交流，又减轻了百姓的负担，增加 *** 的收入。 *** 在夏季收购羽绒服二百块钱一件，以免你积压仓库，所以商人都把羽绒服卖给 *** 了。到冬季 *** 以六百块钱卖出，然后 *** 挣四百对吧。但如果商人卖，他可能卖八百，九百，一千。因此这样造成的结果是 *** 得到了钱，老百姓物价也能够便宜点，然后商人吃亏了，就这个意思。所以整体的理财措施都体现着这个思想核心民不加赋而国用饶。
  变法第二是军事措施：  首先，保甲法。 *** 把农村住户组织起来，每十家（后改为五家）一保，五保为一大保，十大保为一都保。然后你们家有两个男丁的，出一人为保丁。农闲时练兵，平时种田，战时编入军队抵御辽夏进攻，减少军队开支。这种兵实际上叫民兵，是保卫本乡本土的，中国最适合这样的军队。因为有人说中国人轻家国而重乡土，勇于私斗，怯于公战。打架勇敢着呢，你看我媳妇一眼我跟你没完。外敌入侵就胆小，异形打过来了，我躲着。中国人有强烈的乡土观念，一出国，你北京的，我也北京的，你上海的我也上海的，没有说你中国我也中国的，组织的也是北京同乡会，不是中国同乡会，缺乏国家概念。所以这民兵非常适合，你保卫的是你媳妇，你家乡。
  将兵法。禁军驻地固定，然后固定地将官加以训练，充实边防。
  变法第三是教育措施：  改革科举，废明经，设明法。明经就是死记硬背的东西，没用。整顿太学，使学校成为为变法造舆论，育人才的地方。所以王安石的作用是通过变法，一定程度地扭转了社会危机。可惜最后还是失败了，失败的原因是用人不当，危害百姓。而更主要的原因是触犯了大地主大官僚的利益。司马光当政，就是小时候砸缸的那个，王安石的新法就被废除了。

6. 从财政思想上分析,王安石变法与变法反对者的对立表现在哪些方面?如何理解两者

首先：和狂飙突进的王安石相比，司马光是个持正平稳的人，这被后人视为宋代最大的保守派，其实这是历史的误解。其次：司马光不反对改革，但希望改革要平稳地进行。对于改革，他有一套著名的“破屋”理论。他认为“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏不更造也”，因为“大坏而更改，非得良匠美材不成，今二者皆无，臣恐风雨之不庇也”。再者：近代法国人托克维尔写了一本《旧制度与大革命》，他认为改革的后果是引起人们要求进一步改革，但改革却又无法满足无限度的改革要求，因而造成民众不满情绪加剧，最终可能酿成革命。也就是说，改革既要大胆又要审慎。看来，托克维尔颇得司马光“破屋”理论的精髓。所以：在这种“破屋”理论的指导下，司马光和王安石进行了旷日持久的辩论和拉锯，王安石是个雄辩的演说家，而司马光在这方面实非王安石的对手。但司马光有着与王安石一样的执拗与耐力，反正这辈子和王安石干上了。【摘要】
从财政思想上分析,王安石变法与变法反对者的对立表现在哪些方面?如何理解两者【提问】
首先：和狂飙突进的王安石相比，司马光是个持正平稳的人，这被后人视为宋代最大的保守派，其实这是历史的误解。其次：司马光不反对改革，但希望改革要平稳地进行。对于改革，他有一套著名的“破屋”理论。他认为“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏不更造也”，因为“大坏而更改，非得良匠美材不成，今二者皆无，臣恐风雨之不庇也”。再者：近代法国人托克维尔写了一本《旧制度与大革命》，他认为改革的后果是引起人们要求进一步改革，但改革却又无法满足无限度的改革要求，因而造成民众不满情绪加剧，最终可能酿成革命。也就是说，改革既要大胆又要审慎。看来，托克维尔颇得司马光“破屋”理论的精髓。所以：在这种“破屋”理论的指导下，司马光和王安石进行了旷日持久的辩论和拉锯，王安石是个雄辩的演说家，而司马光在这方面实非王安石的对手。但司马光有着与王安石一样的执拗与耐力，反正这辈子和王安石干上了。【回答】
从财政思想上分析，王安石变法与变法反对者的对立表现在哪些方面？如何理解两者在处理理财与借用富人力量的关系问题上的异同之处？【提问】
公元1067年，宋神宗继位。由于国库空虚，引发了王安石与司马光二人在神宗皇帝面前的第一次真正意义上的争论。王安石认为：“造成国家财政状况不好的原因，是因为没有善于理财的人，这并不是当务之急。” 司马光则反对道：“你所说的善于理财者，不过是巧立名目，加重老百姓头上的捐税而已。” 王安石说：“事情不是这样。只要善于理财，就可以不增加捐税却使国库充盈。”司马光大不以为然，他反驳道：“天下哪里有这个道理？天地所生的钱财万物，不在民，就在官。设法从老百姓那里巧取豪夺，比增加捐税还坏。”【回答】

7. 从财政思想上分析,王安石变法与变法反对者的对立表现在哪些方面?如何理解两者

1.王安石变法的核心内容是富国强兵。欲富国,即解决严重的财政危机,首先就要理财。为此,王安石制定了一系列经济措施,这些措施在保障农业生产,增加政府收入,抑制土地兼并等方面都取得了一定成效,但因地方官执行不力,变质为官府放高利贷的苛政,结果加重了百姓的负担。
2.几乎所有的变法内容都触及了社会上层大官僚、大地主和大富商的利益,新法遭到他们的反对是必然的。【摘要】
从财政思想上分析,王安石变法与变法反对者的对立表现在哪些方面?如何理解两者【提问】
1.王安石变法的核心内容是富国强兵。欲富国,即解决严重的财政危机,首先就要理财。为此,王安石制定了一系列经济措施,这些措施在保障农业生产,增加政府收入,抑制土地兼并等方面都取得了一定成效,但因地方官执行不力,变质为官府放高利贷的苛政,结果加重了百姓的负担。
2.几乎所有的变法内容都触及了社会上层大官僚、大地主和大富商的利益,新法遭到他们的反对是必然的。【回答】
从财政思想上分析，王安石变法与变法反对者的对立表现在哪些方面？如何理解两者在处理理财与借用富人力量的关系问题上的异同之处？【提问】
公元1067年、宋神宗继位、这位年轻的皇帝急于求治。希望出现国富兵强的局势。而主张变法的王安石在这时上书神宗、于是就有了王安石变法。王安石变法在当时就遭到众人的反对一一无论是主张变法的还是不主张变法的。赵汝愚辑录的《宋诸臣奏议》集中荟萃了熙丰至元柘时期反变法派的奏议。仅就司马光一人的奏议就达146篇。约占1630篇总数的9%,其他人如韩琦32篇、王岩叟45篇、吕诲45篇、范祖禹42篇、刘挚34篇、吕公著36篇。最反对变法的当是司马光、他历来被认为是顽固派的代表。在他执政之后就废除变法的全部内容。他曾一再声称。青苗法“广散青苗使民负债日重”,免役法“免上户之役、教下户之钱”。“置市易司与细民争利”。保甲法“疲扰农民”②。曾巩在变法前与王安石的思 立场基本一致,都主张更新朝政。他一生提出过不少革新主张、但在变法之初,曾巩与王安石之间。在政策、方针、方法等间题上,似乎发生了激烈的争论、结果是各执己见、不欢而散。曾巩曾念而作诗:“结交谓无嫌,忠告期有补。直道诅非难、尽言竟多连。 尚复然,悠悠谁可语?变法之前,司马光并不认为当时一切皆好。用不着改革更新,他也曾对时政提出过不少革新意见和设想。这一点、如今已经被许多宋史研究者所承认。但也无可否认。司马光所主张的改革。他的改革设想。既没有超越当时士大夫们的一般看法。更缺乏系统的总体设想。他强调从人治的角度、加强宋朝的政权建设。而王安石则偏重于从法治的角度、更新法律法规,加强宋朝的统治。因此。他俩在改革什么方面。逐渐产生了分歧。而这种分歧。集中表现在如何解决北宋的三大公害即冗官、冗兵和冗上。或者说、由于司马光和王安石对解决三大公害的想法不同。使他俩的分歧表面化。就冗官而言。宋代的官员,从景德时的近万员猛增到变法前的二万四干员④,六十年间增加了三倍,这种庞大的官僚机和宫僚队伍。给北宋带来严重的后果。但王安石却不仅反对“罢官而止俸”⑤,没有把重点放在整顿机构、精简官员方面,反而认为“增创官司所以省费”6。在变法期间增设机构。这种看法和做法。与司马光的设想南辕北辙。因而司马光强烈反对另立制置三司条
例司,并且公开指责王安石“设官则以冗增冗”。【回答】

8. 从财政思想看,王安石的改革方案主要采纳了哪些前人的或同时代人的观点,并具有

大多数研究“王安石变法”的学者都认为，王安石的财政思想及其具体作法和先秦法家一脉相承的，他的攻击者就认为王安石是“以商刑名之术，文之以六经”。的确，王安石在历史观方面，批判一些人把夏商周三代推祟为“太平盛世”，反对“归之太古”的复古主义，认为这些人“非愚则诬”
他的“轻重敛散之权”和一系列变法措施实出于先秦法家及管子和桑弘羊。王安石的《字说》被称为“秦学”，其中“美商鞅之能行仁政”，还替李斯所作所为进行辩护。他把《周官》、《尚书》、《诗经》重新注释，对先儒传注一概弃而不用，只是选择其中与法家思想相合者，尽量加以阐发。
“王安石变法”的终极目标——富国强兵是他继承法家思想的集中体现，他在嘉佑四年所写的《上仁宗皇帝言事书》中提及的：“顾内则不能无以社稷为忧，外则不能无惧于夷狄，天下之财力日以困穷，而风俗日以衰坏”，实际上就在指明，因为国不富而兵不强而导致了【摘要】
从财政思想看,王安石的改革方案主要采纳了哪些前人的或同时代人的观点,并具有【提问】
大多数研究“王安石变法”的学者都认为，王安石的财政思想及其具体作法和先秦法家一脉相承的，他的攻击者就认为王安石是“以商刑名之术，文之以六经”。的确，王安石在历史观方面，批判一些人把夏商周三代推祟为“太平盛世”，反对“归之太古”的复古主义，认为这些人“非愚则诬”
他的“轻重敛散之权”和一系列变法措施实出于先秦法家及管子和桑弘羊。王安石的《字说》被称为“秦学”，其中“美商鞅之能行仁政”，还替李斯所作所为进行辩护。他把《周官》、《尚书》、《诗经》重新注释，对先儒传注一概弃而不用，只是选择其中与法家思想相合者，尽量加以阐发。
“王安石变法”的终极目标——富国强兵是他继承法家思想的集中体现，他在嘉佑四年所写的《上仁宗皇帝言事书》中提及的：“顾内则不能无以社稷为忧，外则不能无惧于夷狄，天下之财力日以困穷，而风俗日以衰坏”，实际上就在指明，因为国不富而兵不强而导致了【回答】
（一）“因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费”
王安石认为，财政出现困难的原因，不仅是“费出之无节”，更重要的是“失所以生财之道也”。因此，他提出“因天下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费”的观点，这也是他进行经济改革的指导思想。王安石的这一指导思想包括生财、聚则和用财三重涵义。
最重要的是生财思想，亦即通过合理开发利用人力资源和自然资源来发展生产，创造更多的财富，在此基础上改善财政状况、增加财政收入【回答】
北宋前期，针对当时的财政问题，曾出现过要求财政改革的言论。这些改革言论与汉唐的财政改革思想相比较，具有什么新的特征？【提问】