中华社会救助基金会的救助项目

1. 中华社会救助基金会的救助项目

2012年2月29日，中华社会救助基金会设计助推社会救助项目启动仪式在中华女子学院举行。中华社会救助基金会秘书长时正新、中华女子学院副院长李明顺在启动仪式上分别致辞和讲话，相关单位领导和志愿者出席并参加了启动仪式，仪式由中华女子学院艺术学院院长王露主持。设计助推社会救助项目由中华社会救助基金会与北京中建建筑设计院有限公司环境设计所、中华女子学院艺术学院、北京工业大学建筑与城市规划设计学院、中华女子学院性别与发展学院所组成的联合体共同携手，致力于推动我国农村的“空巢老人”和“留守儿童”的救助体系的建设，将倾心救助模式的创新和救助类产品的设计与研发，从而推动我国社会救助事业的发展。随着我国社会经济发展进程的加快，农村与城市在社会保障各方面的失衡，导致农村在经济快速发展中凸显诸多问题。空巢老人与留守儿童的生活状况、健康与教育的保障引起了政府和社会广泛关注。政府在采取相应的应对措施，社会力量也积极地参与其中，并在具体的解决措施和模式上进行着各种尝试。如何探索出满足他们需求和生活保障的救助模式成为一个迫切的问题。设计助推社会救助项目，将关注点落脚在“空巢老人”和“留守儿童”的需求上，旨在用设计的方式，解决农村空巢现象之下的老人以及儿童的生活各方面切实存在的问题，从需要救助的当地最根本的实际出发，以安全、健康、教育为目标，思考适合农村保障机制的运作模式，探索运用设计思维的手段与创新方法，发掘改善老人与儿童生活的潜在资源与方式，由此更深入探讨未来农村可持续发展的理念。通过设计，寻求更适合救助的方式，通过设计改变贫困，通过设计改善贫困农村的生活，通过设计让贫困地区的老人和儿童得到更人性化的关怀。通过实地的研究与探索，在全国甚至世界范围内推广“设计助推社会救助”这一理念，让更多的设计师、企业、团体和个人参与进来，实现活动的可持续性，并在每年都确立不同的关注中心点和主题，实现这一计划的长远发展。设计助推社会救助项目的首席执行官、中华社会救助基金会高级顾问、北京中建建筑设计院有限公司设计总监陶鸿对该项目的管理和运营理念做了阐述。他特别强调：设计助推社会救助项目采用的是一种开放性的模式。是让更多的人参与进来，成为志愿者，关注这些社会发展进程中出现的贫困现象。设计助推社会救助项目有助于改善农村现存的许多问题。通过这种设计助推的方式，可以使人们意识到：设计也是一种社会救助的方式，志愿者从自身能力与自我价值目标出发，找到其与公益对象之间共生、互利的可能，建立可持续性更强、效率更高的模式。从企业角度出发，将企业独特的技能和资源应用到公益领域，在企业效益与社会间进行价值共享，建立一个相互促进的分享机制，将为公益创造新的驱动力。现代慈善事业如何创造新型项目品牌和高效、公开、公平的救助体系，使其更好的服务于受助人群、爱心企业及爱心人士，这是中国特色现代慈善事业面临的重大挑战。它需要一种更为全面的方式和角度来看待和推动现代慈善事业。用设计思维寻找创新的措施和社会救助模式，从设计思维的角度来看待和推动现代慈善事业，是一个具有开创性和现实意义的方法和理念。我们期待着中华社会救助基金会设计助推社会救助项目为解决农村“空巢老人”和“留守儿童”的问题探索出一种创新模式，并通过模式的创新不断提升社会公益的效率和可持续发展。

2. 中华社会救助基金会如何申请救助

1.审核

中华人民共和国乡镇政府收到书面申请之后，应该立即同村委会开展户口调查，核定收入情况，民主评估、公告等工作，然额公告期不得少于五天 ，然后立即初步确立救助金额，最后填写区（县）民政部门打印的临时救助申请，然后由主管领导签署审核意见表，申请之后报告区县民政部门再批准。

2.审批

区、县民政部门审查中华人民共和国乡镇政府提交的材料，进行调查之后，立即作出审批的决定，然后通过村居委会公布的审批结果。不符合条件的，应当用书面形式通知申请人，并说明理由。



3.资金发放

临时救助资金由中华人民共和国乡镇政府（街道办事处）委托区、县（自治县）民政部门分配。临时助理人员一般以现金支助为基础，必要时以现金等价物质支助为基础【摘要】
中华社会救助基金会如何申请救助【提问】
1.审核

中华人民共和国乡镇政府收到书面申请之后，应该立即同村委会开展户口调查，核定收入情况，民主评估、公告等工作，然额公告期不得少于五天 ，然后立即初步确立救助金额，最后填写区（县）民政部门打印的临时救助申请，然后由主管领导签署审核意见表，申请之后报告区县民政部门再批准。

2.审批

区、县民政部门审查中华人民共和国乡镇政府提交的材料，进行调查之后，立即作出审批的决定，然后通过村居委会公布的审批结果。不符合条件的，应当用书面形式通知申请人，并说明理由。



3.资金发放

临时救助资金由中华人民共和国乡镇政府（街道办事处）委托区、县（自治县）民政部门分配。临时助理人员一般以现金支助为基础，必要时以现金等价物质支助为基础【回答】
1.审核

中华人民共和国乡镇政府收到书面申请之后，应该立即同村委会开展户口调查，核定收入情况，民主评估、公告等工作，然额公告期不得少于五天 ，然后立即初步确立救助金额，最后填写区（县）民政部门打印的临时救助申请，然后由主管领导签署审核意见表，申请之后报告区县民政部门再批准。

2.审批

区、县民政部门审查中华人民共和国乡镇政府提交的材料，进行调查之后，立即作出审批的决定，然后通过村居委会公布的审批结果。不符合条件的，应当用书面形式通知申请人，并说明理由。



3.资金发放

临时救助资金由中华人民共和国乡镇政府（街道办事处）委托区、县（自治县）民政部门分配。临时助理人员一般以现金支助为基础，必要时以现金等价物质支助为基础【回答】
1.审核

中华人民共和国乡镇政府收到书面申请之后，应该立即同村委会开展户口调查，核定收入情况，民主评估、公告等工作，然额公告期不得少于五天 ，然后立即初步确立救助金额，最后填写区（县）民政部门打印的临时救助申请，然后由主管领导签署审核意见表，申请之后报告区县民政部门再批准。

2.审批

区、县民政部门审查中华人民共和国乡镇政府提交的材料，进行调查之后，立即作出审批的决定，然后通过村居委会公布的审批结果。不符合条件的，应当用书面形式通知申请人，并说明理由。



3.资金发放

临时救助资金由中华人民共和国乡镇政府（街道办事处）委托区、县（自治县）民政部门分配。临时助理人员一般以现金支助为基础，必要时以现金等价物质支助为基础【回答】

3. 怎么申请中华社会救助基金会？

【摘要】
怎么申请中华社会救助基金会？【提问】

4. 中华社会救助基金会的业务范围

依法组织、开展常年和专项社会募捐，接受海内外各类社会捐赠；根据社会救助对象实际，开展生活救助、医疗救助、教育救助等社会救助工作；通过各种方式，资助城乡贫困人员改善生产和生活条件；支持社会救助研究和宣传，开展社会救助工作国际交流与合作，为相关公益活动提供社会救助咨询服务；组织表彰为社会救助事业做出突出贡献的团体和个人；对资金的募集和使用予以管理，依法进行基金保值增值。

5. 什么是社会救助基金

社会救助基金是指国家通过经常性预算和财政性拨款等形成的，专门用于救助困难群体的社会保障基金。
机动车驾驶人发生交通事故后逃逸，该机动车参加强制保险的，由保险人在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；机动车不明、该机动车未参加强制保险或者抢救费用超过机动车强制保险责任限额，需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的，由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后，其管理机构有权向交通事故责任人追偿。
一、社会救助基金的作用
其一，可以保障居民的基本生存和发展权利。生存权和发展权是现代社会公民的基本权利。在现代社会，尤其是在经济、社会转型期，总体上造成贫困的原因是社会因素大于个人因素，因而对于国家和社会来说，社会救助是其不容推卸的责任。建立社会救助基金，则有助于避免陷入贫困的人在贫困中越陷越深，保障其生存与发展的基本需要。
其二，建立社会救助基金，是发展市场经济的内在要求。市场经济追求效率和财富，强调优胜劣汰，它在本质上对强势群体有利，不能自发地保护弱者。而社会变革和社会转型的成本代价可能由部分人所承担，因此，政府和社会有责任关注和保护他们。政府和社会通过建立社会救助基金，将部分国民收入再分配给贫困者，为市场机制的高效、平稳运行提供一个合理、公平的基础。
其三，有利于实现社会的稳定。最低生活保障的制度安排的目的是在效率和公平之间寻求适度平衡。当一个国家的经济发展到一定的程度，必然会通过对社会财富的二次、三次分配来缓和社会矛盾，维护社会稳定。社会救助的现代价值观念是在解决社会救助权利与义务关系的基础上确立的，其核心是“困难群众有要求和接受社会救助的权利”。通过建立社会救助基金，解决困难群众面临的生存风险，则有利于维护安定团结，实现社会的稳定和谐发展。
二、道路交通事故社会救助基金的垫付程序
救助基金垫付抢救费用的基本程序：需要救助基金垫付部分或者全部抢救费用的，公安机关交通管理部门应当在3个工作日内书面通知救助基金管理机构。救助基金管理机构收到公安机关交通管理部门垫付通知和医疗机构垫付尚未结算抢救费用的申请及相关材料后，应当在5个工作日内进行审核，对符合垫付要求的，救助基金管理机构应当将相关费用划入医疗机构账户。需要强调的是，道路交通安全法第75条规定：“医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。”
救助基金垫付丧葬费用的基本程序：需要救助基金垫付丧葬费用的，由受害人亲属凭处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门出具的《尸体处理通知书》和本人身份证明向救助基金管理机构提出书面垫付申请。救助基金管理机构收到丧葬费用垫付申请和有关证明材料后，对符合垫付要求的，应当在3个工作日内按照有关标准垫付丧葬费用，并书面告知处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门。对无主或者无法确认身份的遗体，由公安部门按照有关规定处理。

6. 什么是救助基金会

基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。

7. 中华社会救助基金会的介绍

中华社会救助基金会是全国性公募基金会。2009年1月经中华人民共和国民政部批准设立登记，业务主管部门为民政部。中华社会救助基金会的宗旨是汇集海内外华人爱心，弘扬中华民族传统美德，救助城乡特困群体，促进社会救助事业发展，服务社会和谐文明。中华社会救助基金会的理念为以仁爱为本，解困者之忧，尽社会之责，行天下之善。

8. 哪些情况可以申请社会救助基金

1、目前，只有三种情况可以向该基金申请费用：
(1)抢救费用超过交强险责任限额的；
(2)肇事机动车未参加交强险的；
(3)机动车肇事后逃逸的。
2、法律依据：《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第十二条有下列情形之一时，救助基金垫付道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用：
(一)抢救费用超过交强险责任限额的；
(二)肇事机动车未参加交强险的；
(三)机动车肇事后逃逸的。
依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。
救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用，特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。具体应当按照机动车道路交通事故发生地物价部门核定的收费标准核算。
一、道路交通事故社会救助基金申请流程有哪些
（一）垫付抢救费用的流程
公安机关交通管理部门会在三个工作日内书面通知救助基金管理机构，包括垫付通知和医疗机构垫付尚未结算的抢救费用申请及相关材料；道路交通事故社会救助基金管理机构进行审核：收到材料后的5个工作日内，按照法律规定和当地物价部门制定的收费标准，并且会对下列内容进行审核，并将审核结果书面告知处理该道路交通事故的公安机关和医疗机构：
1、是否属于上述道路交通事故社会救助基金垫付情形；
2、抢救费用是否真实、合理；
3、救助基金管理机构认为需要审核的其他内容。
救助基金管理机构作出结论：如果符合垫付要求的，救助基金管理机构应当将相关费用打入医疗机构账户；对不符合垫付要求的不予付款并向有关医疗机构说明理由。
（二）担负丧葬费用的流程
受害人亲属向救助基金管理机构提出书面垫付申请，提交：
1、处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门出具的《尸体处理通知书》；
2、本人身份证明。
救助基金管理机构作出结论：对符合垫付要求的，在三个工作日内按照有关标准垫付丧葬费用，并书面告知处理道路交通事故的公安机关交通管理部门；对不符合垫付要求的不予付款并向医疗机构说明原因。
二、交通事故的社会救助基金需要偿还吗
1、救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。
2、发生救助基金垫付丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，道路交通事故案件侦破后，处理该道路交通事故的公安机关交通管理部门应当及时通知救助基金管理机构。
3、有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理机构进行追偿。