阿根廷为何修改出口税？

1. 阿根廷为何修改出口税？

阿根廷官方公报称：“国家政府已通过决定，将修改谷物、油菜籽及其副产品的部分出口权。”

该公告没有说明政府是否会提高税率或扩大应税产品范围，但阿根廷总统毛里西奥-马克里（Mauricio Macri）的政府面临着增加税收的巨大压力。该公告既未说明何时会改变税收，也没有提供其他细节。
在此之前，马克里突然要求国际货币基金组织（IMF）提前释放资金，以提振投资者对阿根廷明年偿还债券能力的信心。他的这番要求导致上周阿根廷出现动荡，致使阿根廷比索在一周内累计下跌了16%。

阿根廷财政部部长尼古拉斯-杜约夫（Nicolas Dujovne）已承诺，将在周一晚些时候宣布措施削减该国的2019基本赤字（即偿债前的借款需求）的措施，以努力遏制比索贬值。阿根廷比索已是今年全球表现最差的货币之一。
本周阿根廷政府官员将在华盛顿与IMF举行会议，以达成提前释放现金的协议。与今年早些时候，阿根廷与IMF达成了500亿美元备用融资协议。

2. 阿根廷与IMF达成500亿美元贷款协议有何意义?

阿根廷政府与国际货币基金组织6月7日宣布，双方达成了一项为期36个月的500亿美元的贷款协议。

阿根廷财政部长尼古拉斯·杜约夫：我们已经就这笔500亿美元的贷款资金达成一致，这是阿根廷在国际货币基金组织可获得的配额（45亿美元）的11倍，这反映了国际社会对阿根廷的支持，这是非常好的消息。阿根廷与世界的融合使我们得到这种程度的支持。

根据协议要求，阿根廷将扩大缩减赤字的步伐，将2018年、2019年财政赤字占国内生产总值的目标分别调整为2.7%和1.3%，低于此前的3.2%和2.2%的目标。并计划在2020年实现财政平衡，并在2021年实现财政盈余。
4月末开始，阿根廷比索对美元大幅贬值。阿根廷总统马克里5月8日宣布，即日启动与国际货币基金组织的谈判，寻求其金融支持以缓解阿根廷比索对美元持续贬值的压力。
来源：央视新闻

3. 阿根廷为什么向IMF求助？

每当美元进入走强周期，新兴市场投资者的神经都会经受严重考验，也令新兴市场货币遭遇抛售压力。货币的断崖式下跌，让阿根廷时隔17年不得不再次向国际货币基金组织（IMF）求助。

在抛售美元、大幅加息、削减赤字之后，阿根廷似乎还是“挺”不住。据海外媒体报道，阿根廷正在与IMF商谈，希望获得IMF的经济支持。阿根廷总统Mauricio Macri此前表示，向IMF征询了贷款事宜。“这能保证我们能够面对新的全球形势，避免我们重蹈历史上曾经面临过的危机。”随后，IMF总裁拉加德公开回应称，对阿根廷总统的声明表示欢迎，期待与阿根廷的持续合作，已就如何合作来健全阿根廷经济启动了讨论，短期内会推进相关举措。
阿根廷和IMF均未透露信贷额度的规模，有消息指出，阿根廷将寻求获得300亿美元的信贷额度。
自4月中旬以来，美元指数显著走强，已从89.4上涨至目前的93附近，涨幅接近4%。与此形成鲜明对比的是，今年以来美元兑阿根廷比索汇率已经上涨了近20%。在阿根廷总统向IMF求援之前，该国央行已经在10天时间里加息3次，从32.5%上调至40%。如此大幅度以及频繁加息是阿根廷对于资本外流、本币贬值困局不得不下猛药的无奈。
不过，对于阿根廷来说，向IMF的求援出乎市场意料之外。早在2001年，阿根廷曾经面临一场大型经济危机，当时受到东亚金融危机和俄罗斯金融风暴扩散的影响，阿根廷资本疯狂流出，失业率更一度高达20%。与美元挂钩的阿根廷比索，汇率下挫近三分之二。当时，阿根廷当地人士普遍认为，IMF是这一场危机重要的罪魁祸首，因为IMF一直为阿根廷债权人提供担保，正是IMF纵容了阿根廷政府的不负责财政政策，但又在金融危机爆发后拒绝提供救援。

过去两年，新兴市场汇市股市齐创10年来新高，而近期美债收益率上涨，美元持续走强，使新兴市场受到冲击。除了阿根廷，最近土耳其里拉、俄罗斯卢布、巴西雷亚尔、印度卢比等货币汇率都出现不同程度的下跌。就在10日亚洲股市交易阶段，MSCI新兴外汇指数盘中下跌0.3%至1677.27，抹去年初至今的全部涨幅。MSCI新兴市场指数自今年1月29日创下历史新高后，截至5月8日已下跌超过10%。易龙智投资深分析师刘国宝表示，随着美元升值，以美元计价的商品价格开始下降，新兴市场往往以商品及原材料出口居多，较低的商品价格导致新兴市场经济体的收入下降，国内需求的增长速度放缓，造成了新兴市场经济体实际GDP增长减速。

4. 阿根廷经济怎么了？

5. 2001年阿根廷违约

简单的说，阿根廷陷入严重金融危机。在国内，老百姓每个月从银行里取款设置上限，250比索。在国际上，阿根廷欠外债高达1300亿美元，阿根廷时任代总统，宣布阿根廷暂停偿还外债。这在世界金融史上开了一个很糟的违约赖账的先例。换句话说，该国宣布破产，别国持有的该国债券就变成了废纸。

1998年第三季度阿根廷经济开始衰退。2001年3月，由于经济衰退长期化，当局政策乏力，发生了“内阁危机”。经济部长墨菲的紧缩政策遭到了社会各界的反对，墨菲刚刚上任两周就被迫辞职。同时IMF袖手旁观的做法使得投资者对阿根廷经济失去信心，外资流入减少，资本外逃严重，股市、债市动荡。2001年底，代总统萨阿宣布政府无力偿还1300多亿美元的外债，债务危机迅速演变为经济、政治和社会全面危机，银行挤兑、工人上街游行、哄抢超市等现象屡见不鲜。阿根廷政府宣布比索贬值，比索一泻千里，一度跌至1美元兑4比索的低点。据统计，2002年上半年，比索贬值70％，通货膨胀率40％，失业率25％，GDP负增长16％。2002年中期，阿根廷金融危机再度升级，呈现出向巴西、乌拉圭扩散的趋势。巴西货币雷亚尔7个月内贬值50％。乌拉圭甚至在2002年7月30日由于无法抵挡挤兑狂潮，宣布银行停业，国有银行冻结所有定期存款，结果导致乌拉圭货币贬值、物价暴涨、国家风险指数上升。

6. 阿根廷经济动荡严重吗？

阿根廷经济在过去两年蓬勃发展，总统毛里西奥·马克里领导的“改革阵线联盟”去年10月议会选举中获胜后，经济学家们对这个南美国家的市场走势持乐观心态。但今年以来，随着阿根廷比索的大幅度贬值，该国也重新陷入经济动荡。
据美-联-社报道，阿根廷总统毛里西奥·马克里已要求国际货币基-金组织（IMF）提前发放500亿美元贷-款，以缓解该国的金融危机。
阿根廷比索汇率29日跌至历史最低水平，收于1美元兑换34.2比索的历史低点，贬值超过了7.25%。
国际货币基-金组织（IMF）当天证实在考虑加速放款计划。IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德在一份声明中表示：“我强调支持阿根廷政-府在政策上做的努力，我们愿意协助阿根廷政-府的经济计划。”

马克里在本周早些时候表示，请求提前房贷的决定旨在消除外界对阿根廷市场的不信任， 但投资者仍担心阿根廷无法偿还高额的政-府债务。
今年5月，阿根廷与IMF达成一份为期三年的备用融资协议，旨在加强其疲弱的经济，并帮助该国抗击通货膨-胀。

但马克里向IMF求援的举动遭到了国内人士的批评。许多阿根廷人认为IMF失败的政策导致了该国2001年的经济崩溃，导致每五个阿根廷人中就有一个失业，数百万人陷入贫困。
马克里在三年前从社会党人手中接掌政-府时承诺振兴经济。但如今却举步维艰，高达30%的通货膨-胀率和政-府庞大的财政赤字，使投资者望而却步。据美-联-社报道，由于许多物品和服务与美元紧密相关，阿根廷人的日常生活成本也变得越来越昂贵，但他们的工资涨幅却无法与物价同步。该国反对党将这次经济危机归咎于马克里的中右翼政策，包括终止资本管制和削减社会项目。
领导人很重要。
消息来自网易新闻。

7. IMF是什么机构？

8. 阿根廷金融危机的相关后果

2002年新年伊始，阿根廷新政府宣布继续执行停止偿还外债的政策，不久又宣布其货币比索对美元贬值29％，这是解决阿根廷金融危机的两大关键举措。其效果如何，尚不得而知。但可以肯定的是，阿根廷金融危机是一件意味深长、不可忽视的大事，它再次引起了人们对国际金融体系内在缺陷的深刻思考。

　　一、阿根廷金融危机的基本经过

　　到目前为止，阿根廷金融危机大致可以分成四个阶段。

　　2001年初到7月，为第一阶段。2001年3月，阿根廷出现了一个小的偿债高峰，而此时市场对阿根廷政府借新债还旧债的能力有些疑虑。于是，在2001年3月下旬新上任的阿根廷经济部长卡瓦诺采取了一系列措施来应付，主要内容是削减政府开支，降低赤字，与外国债权人谈判进行债务重整，这样暂时躲过一劫。但是，整个市场对阿根廷的疑虑没有完全消除。到7月10日，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯各兑换所的汇率突然出现波动，到7月12日达到高峰，此时比索实际上已贬值5％左右。

　　2001年7月到12月初为第二阶段。7月风波过后，由于阿根廷政府和国际社会的共同努力，总算渐渐趋于平息。11月1日，德拉鲁阿总统宣布，阿根廷将实施重新谈判外债、调整税收、支持困难企业、发行新债券等一揽子经济调整措施，以克服金融危机。但这些措施并未得到积极的反应，相反，却出现了7月以来最大的动荡。11月2日，阿根廷证券市场梅尔瓦股票指数比前一个交易日下降2？84％。政府公共债券价格持续下跌。与此同时，货币市场利率急剧飚升，以致银行间隔夜拆借利率竟高达250％至300％。受此影响，纽约摩根银行评定的阿根廷国家风险指数曾一度突破了2500点大关，创历史纪录。于是阿根廷政府继续紧急向国际货币基金组织求援。但到了12月5日，国际货币基金组织拒绝向债务累累的阿根廷提供13亿美元紧急援助贷款，从而使该国面临着历史上最大的一次债务危机。

　　2001年12月12日到2001年底，为阿根廷金融危机的第三阶段，这个阶段的突出特征是金融危机演变为政治危机。从12月12日起，阿根廷街头开始爆发抗议活动，而12月18日反对经济紧缩措施的游行转变为一场暴乱，导致28人丧生。12月20日总统德拉鲁阿和经济部长卡瓦诺引咎辞职。此后11天里，阿根廷更换了4位总统，成为历史上非常罕见的由金融危机导致的政治危机事件。

　　2002年初到现在为第四阶段，矛盾开始缓和。主要表现是阿根廷新总统宣布了两个重要政策，一是坚持停止偿还外债(共计1500亿美元)，二是宣布比索贬值，即将比索从1美元兑1比索贬到1美元兑1？4比索，贬值幅度为29％。这两个政策都没有引起市场太激烈的反应。特别是宣布贬值政策后市场波动不大，不象1994年墨西哥金融危机中宣布比索贬值后的动荡。

　　二、阿根廷金融危机背景分析

　　经济衰退――基本诱因

　　1999年开始，阿根廷经济发展态势急剧恶化。从经济增长速度上看，1998年GDP增长速度尚有3.8％，而1999年则变成了负的3.4％，2000年为负0.5％，2001年也肯定是负增长。由于国际经济环境变化，不利的外部因素进一步加重了阿根廷的经济衰退。突出地表现为两点：一是2001年以来，由于美国经济大幅下滑，给阿根廷的出口造成极大损害；二是1999年拉美经济实力最强的巴西为了促进出口，将其货币贬值40％，这对阿根廷出口的冲击也是非常大的。

　　货币局制度(CurrencyBoard)――成也萧何败也萧何

　　20世纪90年代初，在经历了整个80年代的恶性通货膨胀和经济衰退之后，阿根廷政府采取了货币局制度，即将阿根廷比索和美元以1∶1固定汇率挂钩，其目的是恢复公众对本国货币的信心。在具体操作上，其中央银行每发行一个比索，就要有一个美元的外汇储备做基础。相应的，中央银行要无条件以固定汇率接受市场对美元的买卖要求。换言之，中央银行的货币供给由外汇储备决定。应该说，货币局制度对付恶性通货膨胀的效果是非常显著的。阿根廷也因此从1991年起迅速恢复了经济增长。但由于阿根廷的货币供给要由外汇储备决定，这就意味着决定外汇储备的外国资本流入一旦发生波动时，阿根廷的货币供给也要发生波动，进而引起经济震荡。1997年亚洲金融危机和1998年俄罗斯金融危机爆发后，国际资本对新兴市场的流入减少，阿根廷未能幸免。由于货币局制度的作用，阿根廷货币供给受挫，从而极大地抑制了经济增长。结果，从1999年开始，阿根廷正式进入经济衰退。

　　国际社会救援不力

　　阿根廷发生金融危机后，从传统和道义上而言，国际社会中最重要的救援伙伴是美国和国际货币基金组织(IMF)，但这二者都没有积极开展救援。

　　早在“9.11”事件之前，布什政府的财政部长保罗.奥尼尔(Paul0'Neill)就曾暗示，美国对于像阿根廷这样的新兴市场所出现的危机将采取更为强硬的方针。“9.11”事件后，美国忙于反恐怖战争，对阿根廷的金融危机自然无暇以顾。

　　2000年底，国际货币基金组织牵头，组织了约400亿美元的紧急救援贷款，帮助阿根廷过关，但是条件是2001年经济增长2.5％，财政赤字不得超过65亿美元。这两个条件阿根廷都未能实现，加上2001年美国布什政府上台后态度转变，于是国际货币基金组织对救援阿根廷的态度也转为消极，乃至出现了2001年12月5日国际货币基金组织拒绝向阿根廷提供贷款的一幕。

三、阿根廷金融危机的影响和启示

　　首先，金融危机在阿根廷演变成了全面的危机。在经济上，金融危机使得阿根廷政府和企业更加难以在国际金融市场上筹集资金，并加剧了经济衰退。在政治上造成了社会动荡，和政权频繁更迭。如12月18日的游行演变为暴乱，有28人死亡，并导致在12月20日到12月31日连续更换了五名总统，这是非常少有的政治事件。

　　其次，金融危机影响了国际资本对新兴市场的信心，导致资本重新选择注入欧洲或美国这样成熟的资本市场。比索贬值后，阿根廷政府无法赎回债券，或者外币借贷的呆坏账增加，均会影响全球性金融机构的盈利。由于从长远来看，这可能会引发投资者的紧张情绪，因此阿根廷的邻国，如巴西、委内瑞拉及哥伦比亚，更难在国际资本市场上筹得资金。在1997年亚洲金融危机后，国际资本好不容易在一定程度上恢复了对新兴市场的信心，但随即又受到阿根廷事件的影响。2001年突出的一个例子是，香港的“小超人”李泽楷发行25亿美元债券的计划就受到投资者对新兴市场信心下降的影响而宣告流产。

　　第三，由于中国和阿根廷的经贸联系有限，加上两国相距甚远，因此在阿根廷金融危机不大规模扩散的情况下，这场危机对中国的影响是有限的。但它给我们带来的启示却是深远的。

　　最大的启示是在人民币汇率安排方面。从1994年1月1日到现在，人民币汇率安排是有管理的浮动汇率安排，从实际运行上看接近于盯住(美元)汇率制度，与联系汇率制度有相似的地方。这就意味着在我国的货币政策操作中，有相当一部分货币供给是受外汇储备变动影响的。对于中国这样一个大国而言，随着对外开放程度的加深，一定要注意汇率安排对货币政策乃至整个宏观经济的影响。

四、从阿根廷金融危机看

国际金融体系缺陷

　　阿根廷金融危机让人们很自然地又联想起1982年爆发的拉美债务危机，以及1994年的墨西哥金融危机，1997年的亚洲金融危机和1998年的俄罗斯金融危机。在这些金融危机中，受损最严重的无一例外都是发展中国家。人们越来越清楚地看到，除了发生金融危机国家自身的内部因素之外，国际金融体系的内在缺陷也是导致危机发生或使危机进一步恶化的重要因素。国际金融体系的内在缺陷，突出表现在国际货币基金组织的表现和国际汇率体系安排上。

　　国际货币基金组织被认为是国际金融体系的卫士。但近年来对国际货币基金组织在维护国际金融体系中扮演的角色，却有很多的批评，总体上可归为四方面：第一是不能准确估计可能爆发危机的国家和地区，即预防危机的能力比较差；第二是出现危机后反应速度往往比较慢，即有很长的决策时滞；第三是对接受救援国家所提出的条件，即所谓“药方”，往往千篇一律，总是以紧缩为特征的三板斧；第四，国际货币基金组织的资金实力显得越发有限，难以充分提供被救援国家所需的资金。

　　在这次阿根廷金融危机中，国际货币基金组织的突出缺点是，反应速度太慢，而且要求实行紧缩政策的“药方”恰恰加重了阿根廷的经济衰退。例如国际货币基金组织在2001年7月称，阿根廷如果想获得去年批准的400亿美元债务支付补助的话，2001年就必须把财政赤字限制在65亿美元以下，同时把2002年的财政赤字限制在400亿美元以下。而非常关键的是，在阿根廷经济衰退的情况下，如果遵从国际货币基金组织的紧缩政策，必然进一步恶化经济形势。

　　1973年布雷顿森林体系崩溃以来，国际金融体系中对汇率的安排实际上处于一种无安排的状态，即每个国家或地区可以自由选择其汇率制度。结果形成美元、欧元和日元三大国际储备货币汇率相对浮动，多数国家货币以各种形式与上述三大货币挂钩的局面。对于许多经济总量不大，但对外依赖度很高的国家和地区而言，货币局制度，就成为汇率安排方面一种重要的选择方式。在拉美国家，除了阿根廷以外，还有好几个国家甚至采取了更加激进的美元化政策，即放弃本国货币，采用美元为通货。现在阿根廷金融危机的爆发，使得人们重新去思考货币局制度、美元化问题以及全球的汇率安排。阿根廷金融危机的爆发，迫使我们重新去思考，在现行的国际金融体系下，实行货币局制度或实行美元化的国家如何避免和阿根廷类似的金融危机。