山东寿光再受遭水灾，去年被淹今年再次受灾，为何当地水灾多发？

1. 山东寿光再受遭水灾，去年被淹今年再次受灾，为何当地水灾多发？

山东寿光多地连降历史罕见的大暴雨，到了20日上午，随着上游来水增加，弥河沿岸的村庄开始被河水倒灌，多村相继被淹。作为山东省水利专家，刘畅一直在关注受灾最严重的寿光市，那些被洪水冲垮的房子，泡在水里的蔬菜大棚，老百姓无力的哭泣让他揪心。   
他认为，一场暴雨冲刷出残酷的现实，但将寿光受灾的“罪魁祸首”简单地推到某一方面并不客观，寿光水灾的原因是多方面的，比如：“几十年一遇”的暴雨量太大，远超预案设计；水库泄洪，放与不放，放多放少，难以“恰倒好处”；潍坊备受干旱困扰，麻痹了人们的隐患意识；此外，下游泄洪河道被“围剿”，减弱了疏通功能等等。



寿光因上游晚泄洪被淹？
各方都有“说法”  
“山东的水库一是防洪，第二是要留有水资源。没提前泄水系为保障用水，寿光被淹与河道入海能力差有关，上游水库泄洪发挥了最大的利益。”23日，面对着网上对“洪灾是否因上游泄洪所致”的质疑，山东省防汛发言人如此回复，但回应并未消除公众的疑虑，后者对水库方面的指责仍不绝于耳。

“这是信息不对称造成的误解。”刘畅认为，水库有其自身定位。“在防洪区上游河道适当位置兴建能调蓄洪水的综合利用水库，利用水库库容拦蓄洪水，削减进入下游河道的洪峰流量，从而达到减免洪水灾害的目的；国家有关部门对水库的要求是‘在确保安全的前提下，尽量多蓄水’。”   
天灾还是人祸？
“始料未及”和“麻痹大意”兼而有之   
如果说几十年未遇的特大暴雨降临是天灾，那么长期干旱造成的“麻痹大意”，准备不足，乃至对疏洪河道的“围剿”等人祸因素直接加重了洪灾带来的伤害。   



“本地水源严重不足，主要河道干涸或处于断流状态。”去年6月28日《科技日报》曾刊发《90%沿海城市缺水，该怎么解渴》的报道，山东省可持续发展研究所李新华博士曾向科技日报记者描述：在潍坊，白浪河水库、峡山水库等中心城区主要供水地蓄水情况不乐观，像峡山水库，已经露出了大片的水位尺，更忧心的是这里大部分河流已经断流……

2. 山东寿光水灾

8月22日消息，近日，受台风“温比亚”影响，山东寿光多地连降暴雨，降雨量之大，历年罕见。受其影响，弥河流域上游冶源水库、淌水崖水库、黑虎山水库入库流量远超出库流量，造成寿光沿岸多个村庄遭遇河水倒灌，大量民居、农田、大棚及养殖场等损失惨重，而两名辅警因顶着暴雨执行救援任务落水失踪，至今下落不明。


关于此番寿光水灾的成因，究竟是应该将其归为台风降雨的天灾，还是上游水库集中泄洪等造成的人祸，目前各方说法不一。


即便是寿光官方的回应，也只是含糊地将两个因素相提并论，而没有给出一个明确的说法。


尽管如此，从目前所能搜集到的关于此次水灾的相关零散信息来看，其中不乏一些值得引起重视的人为因素。


相比浙闽粤琼等南方省份，山东每年遭遇的台风数量较少，即便碰上也大多是外围擦肩而过，鲜有正面登陆的。


记者了解到，灾害发生后，山东省减灾委、省民政厅紧急启动Ⅲ级救灾应急响应，下拨省级救灾应急资金1100万元，向潍坊重灾区调拨帐篷400顶、折叠床800张、毛巾被1600件等救灾物资。

3. 山东寿光再遭水灾，是什么原因让这个地方容易遭受洪涝灾害?

近日，台风“利奇马”横行于我国东部沿海地区，为我们的生活制造了很多麻烦。其中，山东寿光遭遇了较为强烈的洪水侵袭。去年，受台风“温比亚”影响，山东寿光就曾经遭遇过如此深重的灾难。要知道，山东寿光的洪水灾害也不是这么一次两次了。那么，这个地方为什么备受洪水的青睐呢？我想应该有以下几方面原因。

其一就是地理因素。寿光地处鲁中北部沿海平原区。小清河由羊角沟入海，引黄济青水渠横贯市境中部，还有弥河、丹河等大小16条季节性河流，北部沿海、滩涂广阔。由于近海的地理位置，导致它频频受台风的光顾，也就更容易受到暴雨的侵袭。

其二是气候因素。“几十年一遇”的暴雨量太大，远超预案设计。也就是说，老天爷在寿光军民都没有任何准备的情况下，不冷不热地跟他们开了个致命的玩笑。

最后也是最重要的一点，那就是人为因素。天要下雨娘要嫁人的事情是拦不住的，老天爷要下雨不会跟我们提前打招呼。所以我们不能一味地怨天尤人，更要从自身寻找原因。比如，山东多水库，这些水库一是防洪，第二是要留有水资源。水库泄洪，放与不放，放多放少，难以“恰倒好处”；潍坊备受干旱困扰，麻痹了人们的隐患意识；此外，下游泄洪河道被“围剿”，减弱了疏通功能等等。这些都是不容小觑的问题，也正是造成寿光水患的关键。

4. 寿光水灾的三个人为因素是什么？

一周内两场台风肆虐潍坊，全市平均降雨254.7毫米。潍坊是水资源严重短缺地区，常年全市平均降水量不足600毫米，甚至要通过调水工程来解决干旱问题。

8月18至19日，山东多地暴雨。截至22日16时，台风“温比亚”已造成山东省508.9万人受灾，18人死亡，9人失踪。寿光市灾情最为严重，有的村庄水深3米，彻底淹没在洪水中。
此次寿光水灾指向多个问题，如降水量预测错误、河道排水不畅等。而至于上游水库是否泄洪不当，尚缺乏充分的数据来进行判断。

降雨量预报不准？
天气预报不准被认为是寿光水灾的重要原因之一。周寿宗在发布会上介绍，8月17日天气预报预计“温比亚”台风降水量为40至70mm，但实际降水量远超预报降水量，大量降水致使三水库水位上涨过快，逼近警戒水位，因此才向下游泄洪，导致沿线镇村遭受的重大损失。
据潍坊市气象局局长王令军公开介绍，受台风“温比亚”影响，8月18日6时至20日10时潍坊平均降雨量174.7毫米。8月20日寿光、青州、临朐、昌乐降雨超过200毫米。过程最大降雨量出现在青州王府338.0毫米。
加上8月13日的“摩羯”台风降雨，一周内两次降雨叠加，全市平均达到254.7毫米。

王令军说，本次台风降雨过程，降雨量为有气象资料以来历史同期最大值，一周内出现2次台风、一月内出现3次台风影响潍坊，这在历史上是从未出现过的。
8月22日，冶源水库管理局工作人员在接受澎湃新闻视频采访时表示，“经常只要一到限制水位，我就开始提闸限洪了。但是没有想到这一次的问题这么严重，真没想到。”
一名气象专家指出，从全世界来看，夏天的局地雷暴雨预报都很困难。国内的预报主要按照等级预报，例如小雨、中雨、大雨、暴雨等，“达到那个量级了就算预报准确。”
中国工程院院士李泽椿曾在接受《人民日报》采访时表示，制作天气预报相当于一个制作产品的过程。从“原材料”“加工厂”到“产品检验”，都是不完美的，都可能产生误差。另外，观测数据会有误差，而初始观测的误差会导致后来的天气预报有很大的出入，这就是美国气象学家罗伦兹提出的著名的“蝴蝶效应”。其次，“加工厂”不能完全再现真实大气运动，也就是说，数值天气预报模型不能完全模拟大气演变。

一名气象专家告诉称，尽管降雨预报是世界性难题，但是像寿光这样大的误差并不多。
他同时认为，台风登陆区域24小时降水量在200mm很正常，像这次“摩羯”“温比亚”两个台风接连而来，降水影响叠加之下会更加严重。这样的情况如果发生在台风多发地区的话，当地可能会提高警惕，但这次潍坊显然缺少经验。
河道阻塞惹祸？
除实际降水量远超预报降水量外，周寿宗还称，寿光被淹与河道入海能力差有关。
弥河发源于山东省沂山北麓，自南向北流，经山东省临朐、青州、寿光、寒亭4地，于寿光和寒亭分别注入渤海。冶源水库位于弥河干流上游，嵩山水库、黑虎山水库分别在弥河的两条支流上。三座水库泄洪后，下游河道通畅是重要的排洪基础。

和口子村一样在河床上种菜、养猪的现象并非个案，弥河寿光段严重受到养殖场、违章建筑、采砂场的蚕食。
一位寿光市民称，过去一年来，他曾多次沿弥河进行观察，发现有多家采沙场在宽阔的河床上搭建障碍物和围堰，之后他曾通过微博进行曝光，但并没有引起当地注意。
两个月前，寿光市水利局官网发布信息称，寿光市地处弥河下游，河道滩地较宽，加之寿光市农业产业结构特点，河道内蔬菜大棚种植较为普遍。该部门计划对河道内的蔬菜大棚和种植拱棚进行集中清理，目前已对弥河沿河8个镇（街）河道内的蔬菜大棚和种植拱棚进行了评估丈量，共计丈量河道两岸滩地长度80公里，涉及747个蔬菜大棚和种植拱棚

5. 寿光受灾究竟有多严重？

8月25日报道，近日，山东潍坊市普降大暴雨，其中寿光受灾较为严重，全市15个镇街区绝大多数受灾，受灾人口50多万人。
弥河、丹河部分堤坝受泄洪影响出现漫堤现象，导致河流沿岸多个村庄被淹。
针对民众关注的上游水库集中泄洪问题，潍坊市防汛抗旱指挥部办公室主任周寿宗介绍，台风带来的实际降水量远超天气预报量以及弥河上游水库逼近警戒水位是开闸泄洪的主要原因。
对寿光洪灾的所有质疑，官方回应都在这里
受今年第18号台风“温比亚”影响，山东省潍坊市普降大暴雨。
8月17日，天气预报预计台风降水量为40—70mm，但实际降水量远超预报降水量，大量降水致使三水库水位上涨过快，逼近警戒水位，为确保水库安全，依据国家省市相关规定，决定向下游泄洪。
位于下游沿线城市寿光市，损失更为严重。
随后有网友对此进行质疑，为何不提前泄洪?
关于“寿光”相关问题，官方对网友疑点相关回复：
1、为什么不提前通知?
村民得到了通知。在口子村，泄洪的消息18日由村干部传达到了村民，几名营里镇的居民也告诉记者收到了消息。

8月19日寿光政府接到上游加大泄洪的紧急通知上午，上口镇口子村村民得到需要转移的通知，下午再次得到通知，说水流加大，村民纷纷撤离。
2、为什么不提前泄洪?
有过提前泄洪。潍坊市防汛抗旱指挥部办公室主任、水利局局长周寿宗表示，8月13日至8月19日弥河流域的冶源、黑虎山、嵩山三座水库已下泄洪水2094.58万立方米。而此前汛期内，上述三座水库还曾泄水调蓄8500万立方米。
寿光受灾较严重
但到了当天，台风降水量远超此前天气预报报的降水量(40—70mm)，导致三水库水位上涨过快，逼近警戒水位，如当时不泄洪，将会对水库安全造成严重威胁，甚至有垮坝危险，为确保水库安全，依据国家省市相关规定，决定向下游泄洪，加大了流量，8月21日，泄洪停止。(潍坊发布、寿光广播电台)
3、为什么不提前“排空”水库?
山东省防汛抗旱指挥部新闻发言人回答称：山东省的水库除了防洪，还要“留有水资源”。如果一下子把水泄走了，固然能防洪，但后面要抗旱的时候人们又会骂为什么不留水了。(澎湃新闻)
一位曾在中国水利水电科学院任职的专家指出，北方地区常年缺水，为了保证供水，北方的很多水库不得不超过汛限水位蓄水。“即使天气预报中预报了大洪水，北方的水库也只需要把水降到汛限水位，而不是清库。
4、为什么寿光受灾这么严重?
山东省防汛办：寿光被淹是河道入海能力差所致，该河段属平原河道，洪水还会受潮水顶托，故入海能力差。(澎湃新闻)

另据此前的执法记录和通报，受损建筑当中有不少侵占了河道。侵占河道的建筑既包括居民院落、建筑垃圾等，还包括经营类场所如果园、鱼池、养殖场、洗沙场等。早在6年前，在行洪区建养殖场的现象就已经存在(
5、为什么全是寿光在自救?
山东省：省减灾中心第一时间启动《省减灾中心救灾应急预案》，按照预案要求，做好救灾物资调运各项准备工作。
21日下午，第一批救灾物资从济南省级本库、潍坊代储库发往寿光市，共调运救灾物资棉被4000床、毛巾被9990条、发电机和场地照明设备4台、应急手电1000只，价值93.95万元。
22日晚间，根据省减灾委和省民政厅调拨指令，紧急调拨第二批救灾物资，从济南省级本库、滨州代储库、临沂代储库三地发往青州市，共计单帐篷1900顶、棉帐篷700顶、棉被8600床、毛巾被6010条、折叠床1600张、发电机和和场照明设备1台、应急手电1000只，价值560.17万元。
省民政厅已派出2个救灾应急工作组，赴潍坊、菏泽、济宁等地查核灾情，协助灾区开展救灾工作。
省级财政向潍坊、菏泽、济宁、东营、泰安等重灾地区下拨1100万元救灾应急资金。
灾区各级政府累计投入救灾资金5000余万元、救灾物资折款600余万元，全力保障受灾群众基本生活。

6. 山东寿光再受遭水灾，去年被淹当地恢复得如何？

来自农业农村部的消息：截至18年9月目前，遭受洪涝灾害的山东寿光蔬菜恢复生产进展顺利。农业农村部会同财政部已向灾区紧急下拨1.2亿元农业生产救灾资金，重点支持寿光等地开展农业救灾和灾后恢复生产。
洪涝发生后，寿光人民积极开展自救，截至目前，大棚排涝工作已经全部完成，村民也根据实际情况及时补种改种。

村民徐洪彦的大棚地势一边高一边低，一半的番茄侥幸逃过一劫，已经挂果了。徐洪彦抽完水后又把地晾了四五天，然后就在乡政府的帮助下给大棚另一半定植上了番茄苗。这些新种上的番茄将在十一月上市。
山东省寿光市古城街道尚家庄村 徐洪彦：损失是肯定有，定（植）了些大苗，长得快些，尽量减少些损失。

农业农村部专家指导组在现场调查后发现，由于目前寿光受灾地区的土壤含水量仍较高，种植蔬菜容易烂根，因此要加强大棚温室的放风和光照。同时，要经常疏松土壤，增加土壤通透性，防止土壤病原菌繁殖和后期病害发生。
农业农村部专家指导组组长 刘天金：从目前来看，恢复生产工作进行得非常顺利。下一步我们就是要做好科学救灾、科学恢复生产。受灾的情况不一样，作物的种类品种也不一样，所以加强分类指导非常重要。

据了解，寿光市共有蔬菜大棚17.2万个，共计10.67万个蔬菜大棚受灾，目前已完全恢复。

7. 山东寿光水灾倒塌房屋多少间？

8月23日报道，这几天，山东洪灾令全国人民揪心。全省500多万人受灾，18人死亡。寿光，这个北方“蔬菜之乡”，情况尤为严重，遭殃的农民欲哭无泪。

今天，有一个受灾数字，却引起了媒体和微博大V们的兴趣。有媒体以“寿光洪灾共造成死亡13人失踪3人 倒塌房屋9999间”为题，报道称：“刚刚，潍坊召开首次防汛救灾新闻发布会：灾情造成直接经济损失92亿，共造成死亡13人，失踪3人，其中9人开车溺亡，群众转移过程中无人死亡。这次受灾，共有倒塌房屋9999间，20多万个大棚受损。”
很快，有人“搬”出了《国家自然灾害救助应急预案》里的条款。其中有一条，如果倒塌房屋1万间以上、10万间以下，是要启动IV级响应的。救灾响应启动后，国家减灾委将协调国家层面自然灾害救助工作，指导支持受灾区域自然灾害救助工作。

9999间房屋倒塌，不就离1万间正好差一间房吗？质疑的潜台词很明显，地方政府想要逃避启动国家级的应急响应，害怕被追责。

有细心的网友注意到，在8月23日潍坊市人民政府举行的新闻发布会上，官方已经明确说了，”潍坊先后启动了自然灾害救助应急三级、二级、一级响应，省政府启动三级响应，22日18时再提升为省二级救灾应急响应，国家启动四级响应。”
根据山东本地媒体《齐鲁晚报》23日刊发的稿件，“倒塌房屋9999间”的官方消息差不多是同时发布的。齐鲁晚报的原文是，截至22日16时统计……倒塌房屋9999间：

截至8月22日16时统计，潍坊市147.69万人受灾，死亡10人，失踪6人，紧急转移安置人口17.08万人，需紧急生活救助3.17万人；农作物受灾面积14.25万公顷，其中成灾面积6.72万公顷，绝收面积2.07万公顷；倒塌房屋9999间，严重损坏房屋7320间，一般损坏房屋35959间；直接经济损失92.53亿元，其中农业损失45.58亿元。
所以，22日这天傍晚，潍坊市政府公布了受灾数据，同时，国家也启动了四级相应。所以，不存在用谎报数据“避风头”的时间。
再一个，从逻辑上，上述猜测也是不合理的。如果细读《国家自然灾害救助应急预案》，可以发现总则第2条写得很清楚，启动国家应急响应的条件是：某一省（区、市）行政区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：因灾死亡30人以上；因灾紧急转移安置群众10万人以上；因灾倒塌房屋1万间以上。

也就是说，符合三者条件之一，即会启动国家级应急响应。我们来读一遍，潍坊转移安置了多少灾民——
潍坊市灾情最重。截至8月22日16时统计，潍坊市147.69万人受灾，死亡10人，失踪6人，紧急转移安置17.08万人，需紧急生活救助3.17万人；农作物受灾面积14.25万公顷；倒塌房屋9999间；直接经济损失92.53亿元，其中农业损失45.58亿元。
17万人。潍坊市政府公布的数据，符合了国家级应急响应，国家减灾委来协调工作，然后再编造出一个错误的数据，让自己被开除？？这么“愚蠢的坏人”，可能性实在太低太低。
再从山东省全省的数据来看，早在8月20日，国家应急管理部就已经发布消息《国家减灾委、应急管理部针对山东“温比亚”台风灾情 紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应》。应急管理部通报里数据是这么写的：
据山东省民政厅报告，8月19日以来，受台风“温比亚”带来的强降雨影响，山东部分地区遭受严重洪涝灾害，截至8月20日17时统计，已造成潍坊、淄博、泰安等13市61个县（市、区）380.7万人受灾，6人死亡，15人失踪，11万人紧急转移安置，1.7万人需紧急生活救助；1300余间房屋倒塌，2.4万间不同程度损坏；农作物受灾面积397千公顷，其中绝收23.7千公顷。
这时候山东省已经转移安置10万人以上，构成国家四级应急响应的条件了，并且，“已经派出由救灾司、消防局、国家减灾中心等单位组成的工作组紧急赶赴灾区，实地查看灾情，指导支持地方做好抢险救灾和人员搜救工作”。
所以，不管从时间上还是逻辑上，“编造9999受灾数据”的可能性都令人无法理解。
真相很可能令“键盘侠”失望，9999这个数字怎么来的？大概率就是各级基层救灾人员上报汇总灾情，最终得出的正好是这个数字。当然，也不能排除另一种可能性，有人不分利害，就是想胡乱写个数字。
当地政府也应对网络舆情及时予以回应，消除不必要的猜忌和恐慌，维护公信力，让救灾工作顺畅进行。

8. 寿光受灾村目前情况如何？

受台风“温比亚”影响，8月18号、19号山东潍坊连降暴雨，境内的弥河流域水势迅猛，大量降水致使其上游水库水位上涨过快，逼近警戒水位，为确保水库安全，当地决定向下游泄洪。随着泄洪流量急速增加，弥河下游部分河段发生河水倒灌，导致周边多个村庄被淹。

据潍坊市政府相关人员介绍，这次洪水灾害是当地1974年以来受灾最严重的一次。其所辖的“蔬菜之乡”寿光更是受灾严重，共计50多万人受灾，大量蔬菜大棚被毁，数以万计的家禽、牲畜死亡，部分村庄房屋受损严重，目前当地正全力救灾。
据村主任王西滨介绍，这个村子的350多户，1100多人全部受灾，村里养猪场的360多头猪和养鸭场36000多只鸭子死亡，房屋全部被淹的很严重，由于地势比较特殊，这个村的西侧和北侧都是比较高的铁路和公路的路基，导致东南方向过来的洪水到了这里被阻挡无法排出，因此虽然大水发生在六天以前，但是现在在村里的积水还是都在一米以上，现在只能通过水泵抽水，但是因为水量巨大，所以下降很缓慢，洪水主要来自当地最大的一条河--弥河的上游水库泄洪，结果泄洪量过大导致弥河部分岸堤决口发生倒灌，造成了灾害。

据村民介绍，他们基本都是事发当天，也就是19号就都转移了出来，现在全部被安置在四公里外的杨庄小学里。村主任王西滨说，目前通过各级政府的救助和社会各界的捐助，灾民们的吃饭、饮水等基本生活是有保障的，他光昨天一天就接到了几十个社各界人士的询问电话，都是陌生人，打电话问还需要什么，所以像食物和水还是比较充足。王西滨说他们眼前可能最缺的就是衣服，因为当时大家都没想到会这么严重，绝大多数人都只穿了一身衣服，什么都没拿就跑了出来，但是没想到跑出来就再也没能回家。
另外，由于死亡了大量的牲畜和家禽，为了避免发生疫情，防疫部门也对村子进行了封锁，进行防疫处理。