党校经济管理毕业论文

1. 党校经济管理毕业论文

　　摘要]现代市场经济作为一种新型的契约文明，内在地生成着一种对社会信任的期盼和需求，突出表现在：社会信任是市场经济产生与发展的基础，是市场经济良性运行的必备条件，是现代市场经济主体获取效益的源泉。
　　[关键词]现代市场经济；社会信任；内在需求 现代市场经济作为商品经济的发展形态，代表着一种新的社会运行方式。它的最本质的制度特征是经济关系的契约化。市场化的改革就是一个主体间的契约关系逐步普遍化并取得支配性地位的过程。在市场经济条件下，契约是一种工具，也是一种制度，更是一种文明，它是商品生产和商品交换关系的社会表现形式，是商品生产者经济交往的最基本形式，是范围广泛的社会关系存在的前提或基础，也是深藏于人的思想观念中的内在价值尺度和行为准则。
　　市场经济作为一种新型的契约文明，它有着对社会信任的内在需求，即市场经济比其他任何经济形式都更加需要信任作为自己存在和发展的条件和基础。因为任何契约的履行无不建立在签约双方互相信任的基础之上，而缺少了信任，再好的契约也会是一张废纸，即使诉诸法律解决，也会损失市场效率，而且从整体上说也会加大整个社会的运行成本。具体说来，市场经济对社会信任的内在需求表现在如下方面：

　　一、社会信任是市场经济产生与发展的基础

　　从历史来看，社会信任是市场经济产生与发展的基础。市场经济的历史发展表明，市场本身乃是一种制度化的交易场所，市场经济则是一种交换经济，市场经济中的任何个人都不可能在孤立的个人活动中完成对于自身利益最大化的追求，利润的实现、效用的取得无一不发生于交换过程之中。然而交换活动与市场经济的起源却不是同步进行的。在历史上，人类曾经历过两种交换形式：一种是人格化的交换形式(又称简单的交换形式)，另一种是非人格化的交换形式。在人格化的交换形式中，社会分工处于原始状态，交易的买和卖几乎同时发生，每项交易的参与者较少，当事人之间拥有对方较完全的信息，交换建立在个人之间相互了解的基础上，交易费用低。此时，信任对交易行为的规范完全可以依靠“人情”而不必依靠契约和法律。
　　随着社会分工的发展和专业化程度的提高，交换的日益频繁和市场规模的不断扩大，非人格化的交换形式——现代市场经济应运而生。这种交换形式打破了狭隘的时空限制，使交易的地域变得广泛，交易双方相互不知底细，因而交换的信用再也不能依靠“人情”，而必须依靠契约。
　　契约的根基是信任，因为契约是平等主体之间建立在相互意见一致的合意基础之上的一种谋利性的社会交往方式，其目的是交易各方都获得更大利益，并由此建立起一种权利义务关系。它表达了契约当事人的一种合理期待，这种期待包括两部分：一是对在相互承诺的合意活动中求得价值最大化这一预期结果的期待；二是对对方为保证这种预期结果而承担义务的期待。这两种期待都必须依靠契约各方的相互信任来实现，即相信对方当事人既有遵守诺言的信念又有实现诺言的能力，“在契约的当事人打交道的整个过程中需要一种最低限度的信任。人们有必要相信对方当事人正诚挚地参与一个可能相互获益的交易”，这是保证市场经济健康运行的直接起点和核心内容，是市场经济道德的绝对命令和市场经济法律制度的黄金法则，也是每一个市场主体必须恪守的最基本的“游戏规则”和市场经济活动的道德底线。在市场经济条件下，市场主体不是随意进出市场的，进入市场、在市场内活动必定意味着其对市场基本规范的认可与遵守，也就是说每一个市场主体对他人、对市场以及对市场活动的监管者——政府要有最基本的信任。如果没有社会信任或者说没有一个运作良好的信用体系，市场主体相互之间提防和不信任，市场上到处都充斥着坑蒙拐骗等非道德行为，别说现代金融、期货、证券、电子商务等现代市场交易不能良序运作，就连任何远程和跨期的货物贸易也很难持存和发展，这样的市场也难以发挥真正的市场作用。
　　总之，现代市场经济是一种建立在信任基础上的信用经济(信用是社会信任在经济领域的表述和体现，经济信用与社会信任互为表里。经济信用行为的发生，无不以一定的社会信任为基础，市场行为主体间的相互信任深刻影响着经济领域商业信用契约的履行及其效果)。在某种意义上说信用水平的高低决定整个经济运行的效率，并最终影响经济发展的水平。正如江---所说，没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。

　　二、社会信任是市场经济良性运行的必备条件

　　从运行机制来看，社会信任是市场经济良性运行的必备条件。现代市场经济是一种契约经济，交易主体信守契约是市场良性运行的基础。也就是说，现代市场交易不是一种特定的人际交易，而是一种非人格化的交易，它要求谈交易不能因人而异，因事而变，而应该是对所有交易对象都一视同仁。所以，与传统经济形态相比，现代市场经济所要求的是非人格化的、实际的生活关系，是只认物不认人的。这样一来，对每个市场主体而言，其他市场行为主体对其信任和认同程度愈发显得困难和重要，成为其生存和发展至为关键的一个条件。人们在市场中彼此相互依赖的根据应该是双方的任何一方都对将来继续这种交换关系感兴趣，不管是与现在这位交换伙伴的关系，也不管是与其他交换伙伴的关系。换句话说，当某一经济主体和另一经济主体进行经济交往时，交易双方相互的信任构成了交易的前提，这种信任既包括对交易行为结果会获得预期利益的信心，也包括对交易对方会有助于这一利益实现的相信。相反，如果人们互不信任，一般很难发生经济交往关系，也就无信用行为可言。同样，如果人们在经济交往过程中发现交易对象是不可信任的，或者对交易结果能带来的预期利益没有信心，就有可能不再按约行事，从而加大交易成本，损害双方利益甚至错失良机，或者出现反信用行为。
　　现代市场经济既是一种契约经济，也是一种竞争经济。市场经济中的竞争机制是市场经济最基本的运行机制，也是最能有效推进市场经济的运行和发展的动力机制。但过度竞争特别是无序竞争在一定程度上、一定范围内也会引起经济和社会秩序的混乱。那么，如何才能实现公平合理的竞争，保证市场经济的良性秩序和健康发展的态势呢?其最根本的出路在于确立法律制度的权威性以及人们对法律系统的信任。因为任何秩序的建立都必须依靠制度的创立和落实。而制度无非是建立在人们之间的交往关系和互动机制的基础之上，又反过来规范人们之间的交往关系和行为互动机制的规范性框架。法律制度作为一种共同行为框架意味着一种约束与限制，直接规范了社会中每一个行为主体的具体行为，是防范和治理失信行为、构筑和维护良好市场秩序的最后一道屏障，是市场经济运行规则的最高维护者，具有较强的权威性和约束力。因此，健全完善的法律体系实质是一把“尚方宝剑”，为现代市场经济起了保驾护航的作用，是其健康发展的基础和内在要求。但仅有法律是远远不够的，还必须使市场主体在内心确立对法律系统的信任。因为就国家的法律法规的实施来说，只有当它们变为市场主体的内心信念并转化为一种行为习惯时，才能在其日常的市场活动中更自觉地执行或履行。若只强调他律性而忽视市场主体的自律性，只能使有关的法律和制度成为一种对市场主体的消极防范，而缺乏一种内在的制约。所以，经济主体对完备的法律体系和有效的执法系统的遵从和高信任度是市场经济正常运行和健康发展的根本，也是现代市场经济秩序规范和稳定的保证。
　　总之，从机制上看，社会信任已经成为维持现代市场经济秩序良性运转的神经网络和必备条件。离开了社会信任，在互不信任、互相防范的社会环境下，根本不可能有规范的市场经济秩序，也根本不可能有市场经济的真正发展。

　　三、社会信任是现代市场经济主体获取效益的源泉

　　从结果看，社会信任是市场经济主体获取效益的源泉。市场经济的逻辑起点是利益主体的多元化存在，是一个个现实的主体。这些主体总是受着“为我”的规律的制约，力图追求利益的最大化，个人、公司、银行机构、交易所、会计事务所、律师事务所等等莫不如此。正如古典经济学鼻祖亚当·斯密所说：“我们每天所需的食物和饮料，不是出自屠--、酿酒家或烙面师的恩惠，而是出自他们自利的打算。”在市场经济下，这种个人的利己欲望动机给经济增长带来活力。然而，市场经济本身又是一个市场整体，各种经济主体在劳动、交换等市场活动中发现自身以外存在着许多其他主体，并与之息息相关，休戚与共，彼此之间只有进行有效的合作，才能各自实现自己的比较优势，使各种资源得到合理的利用，从而也获得自己应得的利润。而这种合作就是建立在彼此信任的基础上的。比如，企业资金周转困难，就得向银行贷款，这就是企业与银行之间的一种合作，如果双方缺乏信任，银行不借钱给企业，企业难以进行生产，创造不了财富，自然也就无法获得利润，而银行也无法获得相应的利息。因此，可以在一定意义上说，市场经济主体获取真正的持久效益的源泉就是彼此间的相互信任以及由此而产生的合作。
　　社会信任是现代市场经济主体获取效益的源泉的另一个极其重要的原因，就在于社会信任有助于减少交易成本。在市场经济社会，任何一次市场交易都是需要交易成本(即市场制度运行的费用，包括度量、界定和保护产权的费用，发现交易对象的费用，讨价还价的费用，订立合约、执行合约的费用，监督违约行为、并对之进行制裁、维持市场秩序的费用等)才能进行的。加之市场经济条件下的信息不对称，即买者一般不如卖者了解商品的性质、构造、质量和同类产品的价格等，又可能使交易成本增加，因而有可能损害一方的利益，甚至整个社会的利益。此时，交易双方能否相互信任及信任度的高低起着举足轻重的作用。如果一个社会的信用健全、信息沟通坦诚和有效，交易双方能够互相信任，交易过程中的各种费用都会得到大量节省，交易过程就会顺利得多。在交易过程中即使有纠纷产生，也会由于双方的相互信任而通过协商解决。这将大大节省交易成本，减少信息搜集、信号显示、信息甄别、合约签订从而达成合作的信息费用与谈判费用，减少合约实施和行为监督的履约成本和考核成本，提高经济的运行效率，提高整个社会的福利水平。相反，如果社会上失信欺诈现象盛行，每个交易主体之间都缺乏基本的信任，在谈判过程中时刻提防着对方会不会设下什么圈套，在签约时要花费大量的时间去查验所有的文件，以确保文件没有不利于自己的法律漏洞，合约书也会因此而变得冗长，所有可能发生的意外事件都要列上去。而在合约的执行过程中纠纷一旦产生，由于双方的互不信任，必将陷入费时而又耗资巨大的法律诉讼之中。换言之，一个社会信任缺失的社会会导致大量的自利行为和动机的出现，交易道德水平下降，从而使得交易活动中利益冲突和决策争端不可避免，摩擦增大，无形中增加了沟通和润滑成本。人们不得不付出大量的时间、精力和金钱来寻找可交易的对象，进而谈判、签约和履行合约，同时还要花费大量的成本进行监督和防范违约行为，以维护交易秩序和交易公正，这将会使每一次交易都要付出高昂的成本，甚至可能高到使交易无利可图以至于不得不取消。在这种情况下，社会经济的运行将是低效率的，市场主体寻求利益最大化的希望也将成为泡影。
　　综上所述，社会信任是维系现代市场经济运行的内在需求，是市场经济的灵魂，是保证市场经济健康运行的直接起点和核心内容。因为社会信任作为现代市场经济最重要的“软环境”，从多方面影响并决定着“硬环境”的发展和演变。而且市场经济愈发达就愈要求诚实守信，这是现代文明的重要基础和标志。可以说，没有信任，交换就难以为继；没有信任，秩序就无法构建；没有信任，市场就无法形成和运行；没有信任，社会稀缺性资源的有效合理配置就难以实现，经济活动也就难以健康发展，社会主义市场经济就无法存在。


　　这方面的论文在一方网很多的哦，之前我就找上面的老师帮忙指导的。相对于网上很多个人和小机构要好很多，我之前找的一方网王老师咨询的，非常专业的说

　　这里还有些资料，你看看


　　与社会经济迅速发展相伴的是环境问题的日益严重,环境问题已经成为一个全球性问题。据有关部门统计,环境污染80%来自于企业的生产经营活动(孟凡利,1999),那么企业作为环境问题的肇事者,其环境会计信息披露成为了人们关注的焦点,企业环境会计信息披露成为了人们了解企业环保成果、环境政策和进行环境预测的重要工具。对环境会计信息披露模式的有效探讨有助于企业更有效的披露环境会计信息披露,对环境会计信息披露模式的探讨有助于企业所披露的环境会计信息更好的满足利益相关者的需要,最终将有利于全球性的环境问题的解决以及人类社会的可持续发展。本文对环境会计信息披露模式进行研究,首先对国内外环境会计信息披露模式进行综述,对前人做过的工作加以归纳;其次阐述了本文研究的理论基础,包括可持续发展理论、信息不对称理论、交易费用理论。第三章介绍了国外企业环境会计信息披露模式的现状,主要介绍了日本、美国、欧洲环境会计信息披露模式,从上述几个国家环境会计信息披露模式得出一些对我们有益的启示。第四章依据环境保护部办公厅2008年印发的《上市公司环保核查行业分类管理名录》,从需要进行环保核查的14个行业选取318家企业,并依据证监会2001年公布的《上市公司行业分类指南》,该指南所指的重污染行业包含需要进行环保核查的14个行业,因此可以推断出上述所选的318家企业均是重污染企业。依据中国证监会2001年公布的《上市公司行业分类指引》,从非重污染行业选取377家公司为样本来研究目前环境会计信息披露现状,通过阅读这695家企业的年报和网站,总结这些公司环境会计信息披露模式的现状。第五章对现有的环境会计信息披露模式进行利弊分析的基础上提出了在重污染行业或企业实行独立模式披露环境会计信息;非重污染行业或企业实行补充报告的模式披露环境会计信息。
　　还有不懂的地方，你上一方网自己看吧~


　　摘要

　　第一章引言
　　选题背景和意义
　　研究文献综述
　　国外相关文献综述
　　国内相关文献综述
　　研究目的和方法
　　本文的结构安排
　　本文创新点
　　第二章环境会计信息披露的理论基础
　　环境会计以及环境会计信息披露的相关概念
　　环境会计的产生与发展
　　环境会计的概念
　　环境会计信息披露
　　环境会计信息披露的理论基础
　　可持续发展理论
　　信息不对称理论
　　交易费用理论
　　第三章国外企业环境会计信息披露模式
　　国外企业环境会计信息披露模式比较
　　日本企业环境会计信息披露模式
　　美国企业环境会计信息披露模式
　　欧洲企业环境会计信息披露模式
　　国外企业环境会计信息披露模式对的启示
　　第四章企业环境会计信息披露模式现状
　　上市公司环境会计信息披露现状
　　各行业上市公司环境会计信息披露的比例
　　各行业上市公司环境会计信息披露的价值形式
　　各行业上市公司环境会计信息披露模式
　　上市公司环境会计信息披露现状总结
　　第五章企业环境会计信息披露模式的选择
　　选择环境会计信息披露模式时应遵循的原则
　　成本效益原则
　　协调一致原则
　　第三方签证原则
　　全面性原则
　　目前现有的环境会计信息披露模式的优缺点分析
　　补充报告模式的优缺点分析
　　独立报告模式的优缺点分析
　　企业环境会计信息披露模式选择
　　重污染企业——独立报告方式披露环境会计信息
　　非重污染企业——补充报告的方式披露环境会计信息
　　完善企业环境会计信息披露的建议
　　从学术界的角度提出完善环境会计信息披露的建议
　　从政府部门的角度提出完善环境会计信息披露的建议
　　从企业的角度提出完善环境会计信息披露的建议
　　从社会的角度提出完善环境会计信息披露的建议
　　第六章全文回顾


　　最好先拟提纲，再写论文，你参考下这个吧，当时一方的王老师给我，直接就通过了，呵呵，老师拿我的当别人的范文了

2. 党校经济管理毕业论文

浅谈企业间的合作竞争 
摘要：当前企业的生存环境较传统的生存环境，发生了质的根本变化，基于顾客满意度的服务竞争与基于快速响应的时间竞争，成为当代企业竞争的焦点。本文探讨分析了当代企业合作竞争的动因，并就企业参加合作竞争的策略、合作方式、合作协同化等问题进行了相关探讨。 

关键词：经济全球化 信息化 合作竞争 策略探讨 


1.引言 


在经济全球化和信息化将时间紧密联结在一起的背景下，企业独立经营的传统格局正在被打破，企业与顾客、企业与供应商、企业与其他相关群体的相互作用和相互影响日益密切，进入了从孤立生产向合作经营，从独立发展向互联合作的大转变时期。传统的企业竞争通常是采取一切可能的手段击败竞争对手，将其逐出市场。企业的成功是以竞争对手的失败和消失为基础，“有你无我，势不两立”是市场通行的竞争规则。 

当前随着信息技术的发展，许多维系企业独立生产经营的市场环境，发生了实质性的转变。企业必须面对产品寿命周期不断缩短，顾客忠诚度降低、顾客消费个性化回归等现代市场环境特点，传统的建立在规模化生产基础上的价格竞争失去了生存的环境基础，企业竞争开始从早期的质量竞争、价格竞争向获取顾客满意度为根本的服务竞争。企业生存环境及竞争焦点的转变，迫使企业竞争方式发生了根本的变化，合作竞争成为企业竞争的新模式，为竞争而合作，靠合作来竞争的竞争理念成为当前企业竞争的新观念。 

2.企业合作竞争的动因分析 


合作竞争理念直接源于经济的全球化和信息化，其驱动力来源于以下因素：（1）全球化。信息技术缩短了企业在空间上的地理距离，全球化的浪潮使企业可以在全球整合生产经营资源，使企业的生存及发展空间豁然开朗。而与此同时，信息技术也使竞争日益全球化白热化。另一方面，消费者的主权意识不断增强，网络成为消除交易信息不对称的“有力武器”，消费者选购某种商品的主观独立性增强，选择具体某个企业的商品可能就在“鼠标”的点击之间，在此消费者都渴望以最低的价格得到最好的产品和服务。现在你购买的联想电脑，可能采用的是Intel的芯片、台湾的主板、韩国的内存条、中国的硬盘、显示器。而在这背后驱动的正是全球化浪潮中的消费者成本效益比最优化的要求。全球化合作趋势使企业单独作战获得成功的可能性大大降低，企业只有进行合作才能站在更高的起点获得更有力更持久的竞争优势。（2）基于顾客满意度为基础的竞争要求。上世纪90年代以来，企业面临着日益激励的竞争，不得不将资源集中于公司最具竞争优势的项目，进行规模化生产获取规模效益。但是，单项核心业务并不能保证公司提供的产品能在各方面满足消费者的需求。要提高企业产品的顾客满意度，仅仅依靠单个企业努力，必然是行不通的，这样，企业与他人合作，融合各自的核心能力发挥综合效应，成为企业的必然选择。（3）战略性的学习。事务的发展都遵循优胜劣汰的规律。企业在比较规范的条件下，随着竞争的发展，经过初级的优胜劣汰，企业间会形成一定的平衡。这种情况下，企业之间的竞争就会转向为发展而竞争，企业间战略性的相互学习成为竞争的必然趋势。例如2004年9月15日新浪、网易、搜狐三大门户网站掌门人坐到了一起，从竞争走向合作，其结果是一个名为“CTWS”（用户信赖无线服务）的标志，成为三大门户网站今后在无线产品领域共同自觉维护的品牌。上述事例很清楚的标明，竞争对手的合作，有效的利用了各方的优势资源，使得每个公司资源效益得以更大化地实现。 


3.企业参与合作竞争的策略探讨 


企业家作为企业的舵手，要想在竞争中取胜，必须在充分认识合作竞争内涵的基础上，选择正确的指导思想与策略方法。 

（1） 改变竞争思维，用双赢思维代替零和思维 


传统竞争思维是你死我活，而竞争合作的出发点是基于优势互补基础上的竞争，在提高顾客价值基础上实现双赢。要实现双赢，合作竞争必须建立在合作者双方共同获利的基础上，即通过联合，使双方的能力或资源得以互补，各自都获得相应的利益，这是合作竞争成功的基本前提。企业在考虑合作结盟时，不仅要考虑自身的利益，还必须考虑对方的利益。只有建立在互利互惠、共生共荣的基础上，才能进一步发挥潜在的资源优势，提高企业的整体竞争力。

3. 党校经济管理毕业论文

党校经济管理毕业论文:

中小企业发展战略目标与发展方向选择

摘要：针对中小企业在各国经济发展中的作用和我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环境、运行结果、噩社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以噩要实现访目标所要迭到的十太要求。在确定中小企业发展方向时，鲒告中国国情、中小企业的特点噩加八WTO给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业噩科技型中小盘业等7个发展方向。
关键词：中小企业；中小企业发展战略；中小企业发展方向

世界经济发展实践表明：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用�6�8。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。目前我国中小企业约1ooo万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的6o％ ；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳 中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50％左右。在2o世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76．7％是由中小企业创造的。但是应该看到，我国中小企业由于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发展的战略目标和战略方向。

一、战略目标
中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为我国中小企业的追求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要使其在运行过程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运行过程中的动态目标 。就其目标而言．既要与我国国情相符台，又要与中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入WTO后的世界经济形势相统一。通过研究我们认为中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战略目标：运动状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。
(一)运动状态支持目标
这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。
1．政府扶持到位政府的政策扶持是一个关系到中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的资金、人才和技术，这就要求政府对其进行必要的扶持，创造良好的外部环境。政府扶持政策到位目标体现在政府观念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。(1)政府观念的到位是指政府应改变自己的观念，认识到大中小企业都是社会主义市场经济中平等的一员，都能为国家的经济发展和社会稳定做出各自的贡献．并且大中小企业是一个不可分割的整体，这种规模结构的形成过程是既定约束条件下资源的配置过程，它们相互依存、互相协作、互为补充、共同发展，都应给予同等的政治地位和经济地位，而不能只重视大企业，忽视甚至歧视中小企业。(2)政府身份的到位是指政府在促进中小企业发展的过程中以恰当的角色出现在中小企业面前，不能超越其职权干预中小企业的生产经营。政府的行为应该是：代表和维护中小企业的利益；负责对中小企业的宏观指导、发展规划和发展产业指导；负责贯彻落实及督促和检查中央有关中小企业发展的文件的执行；推动服务体系建设，为中小企业创造良好的生存空间和发展环境等。(3)政府扶持政策的到位是指政府制订的政策有利于中小企业的发展，政府运用政策的行为是间接管理而不是直接管理，是引导而不是行政干预。
2．社会服务到住由于中小企业的自我生存和发展的能力差，一般很难通过自身的努力来满足资金、技术和人才的需要以及实现信息、培训、市场、法律等方面的自我服务，故政府、社会中介机构都要采取措施，以便中小企业能为自身的生存和发展获得所必需的各种资源和信息。

4. 求一篇党校本科经济管理毕业论文。

1、论文题目：要求准确、简练、醒目、新颖。
　　2、目录：目录是论文中主要段落的简表。（短篇论文不必列目录）
　　3、提要：是文章主要内容的摘录，要求短、精、完整。字数少可几十字，多不超过三百字为宜。
　　4、关键词或主题词：关键词是从论文的题名、提要和正文中选取出来的，是对表述论文的中心内容有实质意义的词汇。关键词是用作机系统标引论文内容特征的词语，便于信息系统汇集，以供读者检索。 每篇论文一般选取3-8个词汇作为关键词，另起一行，排在“提要”的左下方。
　　主题词是经过规范化的词，在确定主题词时，要对论文进行主题，依照标引和组配规则转换成主题词表中的规范词语。
　　5、论文正文：
　　（1）引言：引言又称前言、序言和导言，用在论文的开头。 引言一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。引言要短小精悍、紧扣主题。
　　〈2）论文正文：正文是论文的主体，正文应包括论点、论据、 论证过程和结论。主体部分包括以下内容：
　　a.提出-论点；
　　b.分析问题-论据和论证；
　　c.解决问题-论证与步骤；
　　d.结论。
　　6、一篇论文的参考文献是将论文在和写作中可参考或引证的主要文献资料，列于论文的末尾。参考文献应另起一页，标注方式按《GB7714-87文后参考文献著录规则》进行。
　　中文：标题--作者--出版物信息（版地、版者、版期）：作者--标题--出版物信息所列参考文献的要求是：
　　（1）所列参考文献应是正式出版物，以便读者考证。
　　（2）所列举的参考文献要标明序号、著作或文章的标题、作者、出版物信息。

5. 求一篇09党校经济管理系毕业论文本科

　　论绿色交通管理理念
　　摘　要:绿色的交通管理不仅在于控制每辆在用机动车的排气污染,还应通过宏观管理的方法和措施以
　　及对车辆在道路上行驶的管理,合理、科学地组织交通,予绿色交通工具优先使用权,使机动车对交通环境的
　　污染降低到最低水平。
　　关键词:交通管理;绿色交通

　　一、绿色交通理念
　　绿色交通理念起源于20世纪90年代,是人们
　　对交通可持续发展确立的理想目标。绿色交通就是
　　要发展多元化的交通体系,减少交通拥挤、降低大气
　　污染、促进社会持续、公平发展、节省交通费用的交
　　通运输系统。绿色交通是和谐的交通,是交通与环
　　境、交通与未来、交通与社会、交通与资源多方面协
　　调的交通体系。交通工具按绿色交通理念优先排
　　列,依次为步行、自行车、公共交通、共乘交通、出租
　　车和私人机动车。发展绿色交通,需要减少个人对
　　机动车的使用,大力发展公共交通和轨道交通系统,
　　改善机动车的的排气和噪声,开发和使用低污染的
　　新能源,科学地规划并合理地使用道路。绿色交通
　　理念是解决快速发展的交通需求与人们对健康需求
　　的矛盾,是减缓环境恶化,促进社会持续发展的理
　　念。
　　二、绿色交通的必要性
　　随着我国经济的快速发展,人民生活水平的提
　　高,机动车的保有量在迅速增长。自改革开放以来,
　　我国机动车保有量增加了100倍以上,在人们享受
　　着快速交通工具的同时,我们的生存环境却遭到了
　　恶运。欧洲太空署公布的卫星资料显示,过去10年
　　间,中国城市上空污染物数量上升约50%[1];国家
　　环保部门规划设计院的一项研究报告指出:因大气
　　污染造成北京市患呼吸系统和心血管系统疾病死亡
　　的人数分别为每天增加41人和59人。中国城市2004年由于空气污染造成近35.8万人死亡,造成
　　经济损失1527.4亿元[2]。城市大气污染的原因中
　　交通排气污染量占第一位。在机动车使用快速发展
　　的情况下,还造成噪声污染严重、石油、土地等自然
　　资源大量消耗、道路拥挤堵塞加剧和生态环境严重
　　恶化。目前,解决我国交通发展与交通环境恶化的
　　矛盾已迫在眉睫。
　　三、管理中的绿色交通理念
　　公安交通管理机关的职能是管理道路交通,过
　　去,为了改善大气环境,减少机动车对环境的污染,
　　公安交通管理机关主要是对机动车进行定期检验,
　　对旧机动车实行强制报废制度。但是,对机动车的
　　常规使用,对在道路上行驶的机动车如何采用科学、
　　合理的方法来降低对环境的污染还没有明确的认
　　识。本文从公安交通管理的角度来谈如何通过道路
　　交通路面管理,打造绿色交通。
　　(一)控制排气污染
　　机动车在行驶过程中排出的气体中含有大量有
　　害的化学物质,最主要的有碳氢化合物,一氧化碳和
　　氮氧化物等。其中CO和HC的排出量可以通过
　　调整机动车的行驶状态予以控制。机动车在行驶过
　　程中,CO和HC的排出量与车辆的行驶状况有关。
　　这些有害物质形成的主要原因是由于发动机工作时
　　燃料不完全燃烧或缺氧燃烧而产生的。当机动车怠
　　速状态时,为了维持发动机怠速运转(此时发动机的
　　转速慢、惯性量小),要供给发动机较浓的可燃混合
　　气;当发动机在加速时,发动机要输出较大功率来保
　　证车辆的加速行驶,也需要增加可燃混合气中燃油
　　比例。机动车在上述两种状态下工作时燃料不能完
　　全燃烧或燃烧时供氧不足,排出较多的CO和HC。
　　因此,为了减少机动车运行中CO和HC的排放量,
　　应当尽量减少机动车的怠速和加速行驶,使车辆处
　　于均速行驶状态。从实际测量中发现,怠速和加速
　　行驶时,汽车所能排出的CO和HC是均速状态的5
　　～12倍以上。由此,在交通管理中应予以控制,可
　　以采取以下措施:
　　1.平面交叉路口的选择。当确定平面交叉路口
　　的方式时,在有条件的前提下,可优先选择环形交叉
　　形式。环形交叉路口比平面十字交叉路口较利于减
　　少机动车的排气污染。由于车辆在环形交叉路口的
　　冲突、干扰少,过路时不受红灯限制,不需要停车怠
　　速而后再起步加速,所以机动车在这类路口的排气
　　污染较少。
　　2.路口的交通控制方式。在需要设置信号的路
　　口,可尽量采用自动信号控制系统(可根据路口交通
　　量变化,自动调整红绿灯时间),或者采用停车控制、
　　让行控制等方式,减少机动车在路口等待的时间或
　　次数,使排气污染减少到最低程度。
　　3.重点区域的保护。学校、医院、住宅区、机关
　　等地方,应是控制机动车排气污染的重点区域。由
　　于机动车的排气污染可显著阻碍儿童肺功能和儿童
　　生长发育,在英国,对将汽车停放在学校附近的家长
　　处以罚款。在我国,目前的情况是可以在上述区域
　　设置禁止超车标志和禁止停车标志,以减少由于机
　　动车超车加速而过多排放出有害气体,或由于停车
　　后怠速、起步、加速而排放出的大量有害气体,加强
　　对上述区域空气质量的保护。
　　4.控制车流密度,避免交通阻塞。匀速、畅通的
　　交通流可使机动车的排气污染减少5～12%,机动
　　车以中速匀速行驶时的有害气体排放量最少,由此,
　　在交通管理中采用车辆种类限制、单向通行等措施
　　降低车流密度,减少车辆间的干扰和冲突,提高交通
　　流的速度,可达到减少排气污染的效果。
　　5.减少在用机动车的总排气量。在以减少机动
　　车的总排气量来减少排气污染的措施中,除了推广、
　　鼓励使用小排气量汽车外,限制小型机动车的使用,
　　也是一种有效的方法。理论上,按照每运送一位交
　　通出行者计,大型客车、小汽车、摩托车的人均排气
　　量大约分别为0.2升/人、0.4升/人、0.6升/人(以
　　车辆满载计)。小型机动车的人均排气量是大型客
　　车排气量的2～3倍,因此,限制小型机动车的使用,
　　提倡发展公共交通,对保护环境,减少机动车排气污
　　染有着积极的作用。
　　(二)控制交通噪声
　　1.交通噪声的主要特性
　　(1)车辆类型对交通噪声的影响。在交通流中,
　　对交通噪声影响较大的车辆种类是货车和摩托车,
　　尤其是大、中型货车。货车车身布置的特点是底盘
　　高、发动机较暴露,车身对发动机噪声的衰减效果
　　差,在整车质量相同、发动机功率相同的情况下,货车的噪声比客车噪声大4分贝左右。由于摩托车自
　　身的结构特点,它也是一种对发动机工作减噪效果
　　较差的机动车。
　　(2)车辆行驶状况对交通噪声的影响。车辆行
　　驶速度越快,噪声就越大。这是由于发动机噪声随
　　速度而增大,轮胎与地面空气的泵吸强度随速度增
　　加,产生的轮胎噪声也增大。道路环境的最大交通
　　噪声不是出现在车流量最大时,而是出现在1/2最
　　大车流量时,这是因为车流密度低时,车辆行驶速度
　　快,交通噪声也较大。与匀速行驶相比,车辆加速行
　　驶的噪声较大,在交叉路口附近的交通噪声要比相
　　同交通流量的一般路段上噪声高10分贝左右,这是
　　由于交叉路口以外的一段区域是车辆加速行驶的区
　　域,也是车辆加速噪声产生的区域。
　　(3)交通流量对交通噪声的影响。一般来说,机
　　动车的流量越大,交通噪声就越大,交通流量每减少
　　1倍,交通噪声就降低约3～5分贝。但是,交通流
　　量对峰值噪声的影响不大,当一段路车流量增加到
　　2000辆/小时以后,车辆再增加,交通噪声的峰值基
　　本保持不变。
　　2.控制交通噪声的管理措施
　　(1)合理控制交通流密度。利用大、中城市的环
　　城道路,减少穿越市中心的车辆,对需要安静的区域
　　可限制通行车辆的种类,如各种货车和摩托车,尤其
　　是大中型货车,限制这类车辆的通行时间,只允许在
　　不影响学生、市民生活的时间段通行。还可以控制
　　小型汽车的使用,优先发展公共交通,各种控制交通
　　流密度的措施既能防止交通阻塞,也能产生降低交
　　通噪声的效果。
　　(2)控制交通流速度。用控制交通流密度的方
　　法来降低交通噪声的效果是有限的,当车流量增大
　　到一定程度时(如2000辆/小时)再增加车流量,交
　　通噪声的峰值基本不变。因此,限速和限制超车是
　　有必要的。在需要安静的地段和时间段,可设置限
　　速和禁止超车标志。将车速限制在50公里/小时以
　　下,可有效地降低车辆行使噪声,而禁止超车可以减
　　少由于车辆超车加速时增加的行驶噪声。
　　(3)交通流渠化的作用。交通渠化就是用适当
　　的设施和方法对各种交通元素的行驶方向进行引
　　导、组织和控制,使交通流能像渠水一样沿着一定的
　　方向和线路,互不干扰地有秩序地行驶,以达到分离
　　和规制交通流的目的。在交通渠化工作中设置机动
　　车、非机动车和行人间的隔离措施,通过减少混合交
　　通来减少由于车辆频繁加速、制动所产生的噪声。
　　(三)绿色交通方式优先
　　按照国内外交通工程专家对绿色交通工具的优
　　先排列,依次为步行、自行车、公共交通、共乘交通、
　　出租车、私人机动车,在制定交通管理的法律、法规、
　　办法和政策时,应考虑上述排列顺序。发展绿色交
　　通,就是要减少个人机动车的使用,鼓励步行和自行
　　车,提倡使用公共交通工具。在我国目前情况下,大
　　规模地推行步行和自行车交通的可能性不大,优先
　　发展公共交通是首选。从当前的形势看,公共交通
　　优先的理念已得到各级管理部门的认可,公共交通
　　事业的发展步入良性发展的阶段。而在社会上引起
　　争议并未能得到管理部门重视的两种交通方式,即
　　电动自行车和共乘交通也是一种值得推广使用的绿
　　色交通方式。
　　1.要纠正对电动自行车的歧视。电动自行车
　　是《中华人民共和国道路交通安全法》中被认可、允
　　许在道路上行驶的一种交通工具。电动自行车不同
　　于电动摩托车,在国家强制性标准中,对电动自行车
　　的定义为:整车重量不大于40公斤,最高车速不大
　　于20公里/小时,具有两个车轮,能实现人力骑行、
　　电动辅助动力功能的特种自行车[3]。电动自行车的
　　优点在于零排气污染,机动性好,占路面积小,价格
　　不高,在按标准规定的速度下行驶不会对其他人力
　　车或行人构成过多威胁或安全问题,适合于学生、中
　　老年人、农民工等社会弱势群体使用,是公共交通工
　　具的一种补充,在目前公共交通还不能完全满足大
　　多数人需求的情况下,电动自行车是一种良好的绿
　　色交通工具。
　　目前,我国有不少城市限制电动自行车的使用,
　　而北京却对电动自行车的管理从禁止到解禁,北京
　　的公安交通管理部门从绿色交通理念上给全国带了
　　个好头[4]。对电动自行车的管理应区别于电动摩托
　　车,将两者分别按非机动车和机动车来管理,纠正对
　　电动自行车的歧视,充分发挥其环保、机动灵活、安
　　全的优点,让广大交通参与者有更多绿色交通工具
　　的选择。2.推广实行共乘交通方式。共乘交通也称为共
　　乘车或汽车共享,即朋友或邻居共用一辆汽车上下
　　班,接送孩子、购物或出游。共乘交通有助于降低交
　　通流量,减少交通堵塞,减少机动车的大气污染,节
　　约能源,节省消费。近年来,此种交通方式在不少国
　　家得到迅速发展,各国在共乘车的管理上采取在拥
　　堵的路段或时间段设置共乘车道,专供共乘人数在
　　2人以上的个人小汽车使用,非共乘车在共乘车道
　　上行驶将受到罚款处罚。
　　为了发展这种交通方式,可以鼓励媒体提供共
　　乘需求信息或设立共乘车中介,以便于共乘双方获
　　取供求信息。这种交通方式在我国目前还存在法律
　　上的空白,还不具备可操作性,但却是一种值得借鉴
　　和提倡的绿色交通方式。
　　3.限制个人机动车使用。当前我们正在步入汽
　　车社会,但随着汽车保有量的快速增加,汽车消费者
　　刚沉浸在“车轮上自由”的兴奋之余,又陷入了道路
　　拥堵、环境污染的困惑之中。汽车的发展是一个国
　　家、地区繁荣的标志,但也给道路畅通、资源消耗和
　　环境污染带来了巨大的压力。汽车过多的使用要增
　　加由于道路开发造成的土地资源损耗、发动机工作
　　耗用的石油资源的损失以及大气污染造成的对人类
　　健康的损害。因此,限制私人小汽车的使用是解决
　　上述问题的最有效途径。为了限制私人小汽车的使
　　用,在国外和我国部分城市采用了诸如收取交通拥
　　堵费、减少城市中心区停车位数量、提高停车费、征
　　收高额的车辆号牌费、小汽车每月按号牌数字分单、
　　双号限制通行、在交通高峰期间限制私人小汽车通
　　行等措施。当前我国大多数城市由于公共交通系统
　　不够发达、完善,还不能采用上述措施来限制私人小
　　汽车使用,但是这些措施最终是解决交通问题,创建
　　绿色交通环境的最有效的方法之一。
　　(四)绿色交通的规划和改善
　　要构建我国的绿色交通系统,就应该有一个针
　　对绿色交通的长期规划,树立科学规划科学管理的
　　理念。绿色交通的规划和改善要在构成交通三要素
　　的人、车、路三个方面作文章。
　　1.这里所指人,即指政府,政府应有对交通长期
　　发展的科学理念,政府要大力扶持绿色交通的发展,
　　提供法律、法规、政策、资金方面的保障,尤其要优先
　　发展公共交通系统,在合理布局公共交通网络、加大
　　公共交通基础建设的投入上增加扶持力度。
　　2.这里所指的车,即指各种在用机动车,要加强
　　对机动车排气污染的监管。对于在用车,首先应重
　　视在用旧车的监管,对未到报废时间的在用车应推
　　广使用排气催化净化装置,并建立监督在用车检查
　　维修的机制。对机动车燃油系统合理的维修保养,
　　可有效地降低在用机动车的排气污染;而对于将进
　　入市场的新车应提高排气污染指标,提高初次申请
　　机动车号牌车辆的排污门坎,对于进入市场的新车
　　在排污上要有超前的要求。
　　3.这里所指的路,是指要科学地规划和使用道
　　路。管理部门要合理地组织交通流,充分利用已有
　　的道路条件对道路进行交通渠化,完善诱导交通系
　　统,以科学的方法规划、使用道路,提高路口或路段
　　上的通畅率,为绿色交通提供最基本的物质保障。
　　结论:
　　综上所述,树立绿色交通的理念,不仅仅在于控
　　制每一辆在用机动车的排气污染,还应通过宏观管
　　理的方法和措施,通过车辆在道路上行驶的管理,合
　　理科学地组织交通,给予绿色交通工具优先通行权,
　　这样就能将机动车对交通环境的污染降低到最低水
　　平,创造出绿色、和谐、安全、畅通的交通环境。
　　参考文献:
　　[1]北京空气污染全球第一　每年害41万人早死[EB/OL]1
　　(2008204208)[2008204211]1 http://www.rlly.cn/rlly/
　　whjwr.ht m.
　　[2]姚忆江.城市灰霾天年夺命三十万,专家呼吁严防雾都劫
　　难重演[N]1南方周末,2008204202.
　　[3]国家质量技术监督局1 GB1776121999电动自行车通用技
　　术条件[S].全国自行车标准化技术委员会1北京:中国标准
　　出版社,2004211218.
　　[4]北京市公安局1关于加强电动自行车管理的通告[EB/

6. 党校经济管理毕业论文怎么写的，一般2014年毕业写什么

一般就是写区域经济发展模式这些比较好
具体写的问题：
论文写作，先不说内容，首先格式要正确，一篇完整的论文，题目，摘要（中英文），目录，正文（引言，正文，结语），致谢，参考文献。规定的格式，字体，段落，页眉页脚，开始写之前，都得清楚的，你的论文算是写好了五分之一。
然后，选题，你的题目时间宽裕，那就好好考虑，选一个你思考最成熟的，可以比较多的阅读相关的参考文献，从里面获得思路，确定一个模板性质的东西，照着来，写出自己的东西。如果时间紧急，那就随便找一个参考文献，然后用和这个参考文献相关的文献，拼出一篇，再改改。
正文，语言必须是学术的语言。一定先列好提纲，这就是框定每一部分些什么，保证内容不乱，将内容放进去，写好了就。
参考文献去中国知网搜索，校园网免费下载。
不懂可追问
合适请采纳
给你一份，见附件，手机可能看不到，得电脑上网看
供参考

7. 求一篇《党校经济管理毕业论文》要求4000-5000字

当前国企人力资源管理中存在的问题及对策（供你参考吧） 

〔内容提要〕：我国国有企业人力资源管理存在开发、考评、选人用人等方面的问题，解决问题的对策在于树立新的人力资源管理观念，建立实施新的机制，完善相关法规体系，采用新的科学手段实现依法管理。 

〔关键词〕：国有企业，人力资源开发，考评, 人员选用 

我国国有企业人力资源管理还处在起步阶段，由于种种原因，实际工作中还存在不少问题，与发达国家企业人力资源管理还有较大的差距，在实践中还亟待完善。下面就几个问题作初步的探讨。 

一、国有企业人力资源管理中存在的几个主要问题。 

（一） 关于国有企业人力资源开发中存在的问题。 

1、开发形式单一。 

培训、交流等是人力资源开发的可靠途径，我国国有企业在人力资源开发上必须顺应转轨时期知识经济发展的潮流，在形式上有所创新，不应只局限于有限的几种开发手段。以培训为例，我国现有国有企业人员培训方式较为单调，各类培训班通常遵循讲授、讨论加活动的模式运作，缺乏必要的实验、锻炼等其他科学的培训手段；培训过程中忽视素质锻炼和能力提高的教育环节，更不重视心理训练。由于培训形式枯燥单调，重理论不重实践，忽视国有企业人员的年龄、心理特征，造成培训低效。 

2、 开发管理未科学化。 

国有企业未充分认识到人力资本投资有利于可持续发展战略的实现，未认识人力资源开发投资在国有企业的重要意义。国有企业人力资源开发资金投入上，往往未进行合理性分析与评估，资金使用未做到以节俭、实效为原则，未做到科学化。另外，培训人员往往理论与实践脱节，不能很好地联系国企管理实际。 

3、 评估未社会化。 

现行国有企业人员管理制度中并未明确国有企业人员培训的评估事项，只是规定：培训机构通过结业考试评定受训者学习情况，有关部门颁发相应的培训证书，作为任职、晋升等依据。这种培训评估模式极易导致形式主义。开发评估应该充分发挥社会力量的作用，实行公众评估。 

（二）国有企业人员考评中存在的主要问题。 

1、考评标准不规范。 

由于我国目前国有企业职位分类线条过粗，国有企业制定的考核标准各不相同，致使考核标准不规范、未量化，实际考评难以操作，考评结果准确度不高，考评客观上流于形式。 

2、 考评方法单一。 

在国有企业人员考评的具体实施过程中，很多单位没有将考评方法结合起来综合运用，而是采取了单一的考评方法。很多国有企业忽视了对国企人员的平时考评或群众考评。这种单一的以领导考核为主的考评方法，有可能促成下属人员只知"唯上"的坏作风，只愿求得上级领导的赏识，只做领导能看得到表面文章，而忽视同事和群众的要求，不做扎扎实实的工作。 

3、忽视定量考评。 

国有企业人员考核只注重了定性考核，忽视定量考核。具体表现为很多国有企业考评标准未量化，忽视了贡献与能力的考评，导致吃"大锅饭"在国有企业内部盛行。 

4、考评结果与使用脱钩。 

目前很多国有企业对获优秀等次与称职等次的国有企业人员在奖金、晋级增资、晋升职务方面没有拉开档次，极大地削弱了优秀等次对国企人员的吸引力；同时，由于种种原因，很多国有企业不能实事求是地确认"不称职"等次，致使近90%的国有企业人员同处于称职一个等次，未能真正发挥考核的激励作用。 

（三） 、国有企业人员选用中存在的问题。 

1、 国有企业人员选用权力过分集中。缺乏公开民主机制，很大程度上停留 
在神秘化和封闭式的状态。这种权力高度集中的用人体制不仅造成信息不畅，视野不宽，透明度差，渠道狭窄，难以全面、准确、客观地评价和使用每一个同志，而且容易产生任人唯亲的弊端。 

2、国有企业人员选用仍然主要靠领导相马制。人才能否被发现和使用主要取决于是否被领导者相中，这种被动状态遏制了广大人才自我发现、自我评价、自我推荐、自我展示的主动进取精神，从而造成了严重的人才资源闲置和浪费。能上不能下，能进不能出，既堵塞才路，又影响事业发展。 

3、国有企业人员选用受论资排辈、迁就照顾等传统观念和习惯势力的影响。很大程度上不是因事设职，因职择人，而是因人设岗，因人设事；国企人员的升迁主要不是以实绩为准绳，而是以领导人的主观评价为依据，这就很难做到客观和公正，从而造成良莠不分，甚至颠倒黑白，优劣错位，严重挫伤广大国企人员的积极性。 

4、国有企业人员选用基本上仍在人治的轨道上运行。缺乏法制化规范和科学操作程序。以用人标准而言，从理论上讲应当是德才兼备，缺一不可；客观依据应当是一重业绩，二重公论。而在实际选用的过程中，由于缺乏具体可行的操作规程，往往因领导人的素质而大相径庭。有的重德轻才，以德代才，以"好人"为标准，用了不少庸人；有的重才轻德，以才代德，以"能人"为标准，用了不少小人和坏人。 

二、解决国有企业人力资源管理问题的对策。 

（一）、解决国有企业人力资源开发问题的对策。 

1、 采购开发承担机构，实行购买培训。国有企业人力资源开发时，应向开发承担机构招标，与开发承担机构通过采购制建立起一种契约关系，直接影响、限制开发承担机构的行为，使开发服务质量受到强制性约束。购买培训的引入，使国有企业成为开发承担机构竞争投标的受益者。 

2、 加强内部交流，提高岗位转移能力。一是国有企业内部交流应拓展到一般的国有企业人员。二是交流范围不妨扩大，规定一定期限内应达的交流面。 

3、实行开发费用责任制，确保开发实效。对实行培训的国企人员在培训之前订立费用责任书，确定责任负担方式，将培训效果划分为不同档次，对于培训效果不佳、考核不合格者，应采取费用自负的形式，以示警戒。 

4、开放开发过程，接受社会评估。要加强对培训结果的公众评估，国有企业人员工作质量是否提高是社会评价效果的标准。 

5、建立学习型组织，促进持续开发。在国有企业内建立学习型组织，就是要实现个人开发、组织开发的结合。即既要考虑到国有企业人员个人的发展意志，让其有自由发展的空间和可能性，又要从整体的利益出发来考虑和观察问题，形成组织的凝聚力和向心力，培养国企人员的系统思考习惯，实现组织的开发。 

  （二）、解决国有企业人员考评问题的对策。 

1、建立科学的考评指标体系。国企人员考评中，应把定性考评和定量考评、贡献考评和能力考评有机结合起来，建立起科学的考评指标体系，只有这样才能使国企人员考评的内容和标准可以进行统一，真正把国企人员素质、智能和工作实绩等方面结合起来进行综合分析，减少人员考评的主观影响，增加考评的客观性，提高考评结果的准确性和科学性。 

2、切实提高各级国企领导对人员考评的重视程度。要依照规定对所有国有企业人员进行全面考评。将考评结果与使用挂钩，依据考评结果按照有关规定对被考评人员实施奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等。只有这样，才能使广大国企人员重视考评，真正发挥考评应有的作用。 

3、全面提高考评者的素质。考评者必须具有良好的思想品质、高度的负责精神、坚定的马克思主义立场、丰富的人事管理与行政管理以及国有企业人力资源管理知识和稳定的性格等等，只有这样才能保证考评结果的客观公正。 

4、进一步完善国企人力资源管理制度体系。 必须真正建立起国有企业人员考评的有效制约监督机制，制定《国有企业人员考核监督条例》以及其他配套制度，对考核机构、考核人执行情况予以有效监督，切实从根本上、制度上保障国企人员考评的客观性、科学性和考评结果的可靠性。 

  （三）、解决国有企业人员选用问题的对策。 

1、 依制度进行管理，实现选人用人的法治化。首先，国有企业领导者要树立依制度管干部的观念，克服在人事工作中随心所欲的状态，一切人事工作都必须按规定办事。其次，加强用人失误的责任追究，落实选人用人责任制。 

2、 改变用人权力高度集中弊端，废止"暗箱操作"，促进选人用人的公开化、民主化。一是国有企业领导班子选人用人要实行民主集中制。实行这一制度有利于集思广益，减少用人上的失误，有利于防止和克服用人上的不正之风。二是充分走群众路线，变少数人选人为多数人选人。这样，不仅能使优秀人才脱颖而出，而且堵住了任人唯亲的门径。 

3、 树立新观念，建立新体制，运用新手段，实现国企人力资源管理的现代化。 

一是树立人力和人才是第一资源的观念。二是建立新体制，变大锅饭机制为优胜劣汰的竞争机制。变"相马制"为"赛马制"，让优秀人才有用武之地。三是采用新方式，运用新手段。国有企业人力资源管理要从手工劳动转到运用现代科技手段上来。 

参考文献：
孟华转轨时期中国公务员制度开发机制的完善理论学刊2000.2
李红艳国家公务员考评问题及对策理论学刊2000.2
田广清王智瞳关键在于造就一个新的用人机制理论探讨2000.2

8. 求一篇《党校经济管理毕业论文》要求4000-5000字 !谢谢了！

理理论的发展，在经过三个阶段之后已出现了第四阶段，即对人的认识有了升华，提出人是最重要的资源，最宝贵的财富。全面理解人本管理的内涵及精髓，建立以人为本的管理工程和机制，是时代的要求，企业成功的关键。关键词：管理；人本管理；内涵；精髓；机制一、管理

理论发展的新阶段按照一般管理学论述，当代西方管理理论与管理学派的形成，已经过了三个阶段。
第一阶段，是本世纪初所形成的以泰罗等人为代表的古典管理理论。泰罗等人倡导的科学管理，以提高劳动生产率为目标，在操作规程、工作定额、差别工资制度、职能分工、管理原则等方面，进行了一系列探索，开创了科学管理的新时代。但对人的认识是有缺陷的，一是把人看成经济人，过分强调物质刺激；二是把人看成和机器一样的工具。

第二阶段，是本世纪二三十年代开始的行为科学理论。行为科学侧重研究人的需求、行为的动机、人际关系、激励理论等，主张通过多种方式激励人的积极性。但当时仍把对人的激励看成是管理手段，而不是目的。

第三阶段，是战后出现的以广泛运用数学方法和计算机为特征的管理科学学派。这一阶段，出现了许多新的管理技术，推进了管理手段现代化与管理方法现代化，提高了管理工作精确化、科学化的水平。但实践表明，尽管现代管理技术是有效的，却不能代替管理思想现代化和人员的现代化。人们曾经预想，新技术和现代管理方法的大量应用，人在经济活动中的作用将可能下降。但竞争的现实使人逐渐认识到，任何时候都不能忘记生产产品和提供服务的人以及使用产品和享用服务的人。

恰恰相反，在新的阶段，或者也可以称之为管理思想发展的第四阶段，对人的认识有了升华。在这一阶段，提出了人是最重要的资源、最宝贵的财富，提出了个性需求和精神健康的理论，提出了更多依靠员工的自我指导、自我控制以及顺应人性的管理等一系列新观点、新思想；在实践中积极推行以人为中心的管理，并积累了丰富的经验。可以说，以人为中心的管理，是新阶段的重要特征之一。

总之，管理理论的第四阶段，是第二、三阶段管理理论的延伸与升华，可以归纳为两大趋势或两大特征：

一是由行为科学升华的人本管理；二是在管理科学众多流派基础上，把系统管理提到新的高度。

二、全面理解人本管理的内涵所谓人本管理，不同于“见物不见人”或把人作为工具、手段的传统管理模式，而是在深刻认识人在社会经济活动中的作用的基础上，突出人在管理中的地位，实现以人为中心的管理。具体来说，主要包括如下几层涵义：
（1）依靠人——全新的管理理念。在过去相当长的时间内，人们曾经热衷于片面追求产值和利润，却忽视了创造产值、创造财富的人和使用产品的人。在生产经营实践中，人们越来越认识到，决定一个企业、一个社会发展能力的，主要并不在于机器设备，而在于人们拥有的知识、智慧、才能和技巧。人是社会经济活动的主体，是一切资源中最重要的资源。归根到底，一切经济行为，都是由人来进行的；人没有活力，企业就没有活力和竞争力。因而必须树立依靠人的经营理念，通过全体成员的共同努力，去创造组织的辉煌业绩。
（2）开发人的潜能——最主要的管理任务。生命有限，智慧无穷，人们通常都潜藏着大量的才智和能力。管理的任务在于如何最大限度地调动人们的积极性，释放其潜藏的能量，让人们以极大的热情和创造力投身于事业之中。解放生产力，首先就是人的解放。我们目前所进行的改革，从根本上说，正是为亿万人民聪明才智的充分发挥创造良好的环境和机制。
（3）尊重每一个人——企业最高的经营宗旨。每一个人作为大写的人，无论是领导人，还是普通员工，都是具有独立人格的人，都有做人的尊严和做人的应有权利。无论是东方或是西方，人们常常把尊严看作是比生命更重要的精神象征。我国是社会主义国家，理所当然地应当使人受到最大的尊重，使人的权利得到更好的保护；不允许任何侮辱人格、损害人权的现象存在。一个有尊严的人，他会对自己有严格的要求，当他的工作被充分肯定和尊重时，他会尽最大努力去完成自己应尽的责任。作为一个企业，不仅要尊重每一名员工，更要尊重每一位消费者、每一个用户。因为一个企业之所以能够存在，是由于它们被消费者所接受、所承认，所以应当尽一切努力，使消费者满意并感到自己是真正的上帝。

（4）塑造高素质的员工队伍——组织成功的基础。一支训练有素的员工队伍，对企业是至关重要的。每一个企业都应把培育人、不断提高员工的整体素质，作为经常性的任务。尤其是在急剧变化的现代，技术生命周期不断缩短，知识更新速度不断加快，每个人、每个组织都必须不断学习，以适应环境的变化并重新塑造自己。提高员工素质，也就是提高企业的生命力。

5）人的全面发展——管理的终极目标