专用基金支出的专用基金支出的管理原则

1. 专用基金支出的专用基金支出的管理原则

作为具有特定用途的资金，专用基金在管理与核算上必须遵循先收后支、量入为出的原则。专用基金支出实行计划管理，按照规定的用途和使用范围办理支出。各项基金未经上级主管部门批准不得挪做它用。年终结余可结转下年继续使用。

2. 专用基金支出的专用基金支出的核算方法

总预算会计设置“专用基金支出”科目，核算由专用基金收入所安排的支出，该科目按支出的项目设明细账。发生专用基金支出时借记该科目，贷记“其它财政存款”科目；支出收回时借记“其它财政存款”科目，贷记该科目，平时本科目借方余额反映专用基金支出累计数；年终冲销结转时将该科目的余额如数转入“专用基金结余”科目，借记该科目，贷记“专用基金结余”科目。年终结转后本科目无余额。

3. 专用基金的支出

专用基金支出（expenditure on special purpose fund） 1、财政部1997年6月颁布的《财政总预算会计制度》设置“专用基金结余”科目对专用基金结余进行核算。本科目用于核算总预算会计管理的专用基金收支的年终执行结果。2、年终转账时，财政部门将全年的“专用基金收入”科目的期末贷方余额转入“专用基金结余科目”的贷方，即，借记“专用基金收入”科目，贷记“专用基金结余”科目；将全年的“专用基金支出”科目的末借方余额转入“专用基金结余”科目的借方，即借记“专用基金结余”科目，贷记“专用基金支出”科目。3、“专用基金结余”科目的年终贷方余额，反映本年专用基金的滚存结余，转入下年度。

4. 专用基金收入与基金预算收入在管理要求上有什么不同

虽然称之为基金，但并不是我们大家所熟知的金融产品中的基金。这种基金，本质上更像是会计中，我们经常会计提的工会经费、职工教育经费。

事业单位专属
专用基金，是事业单位才有的，它是经过了非财政拨款结余分配后，提取的专门用途的资金，包括职工福利基金、科技成果转换基金等等。

虽然叫做“非财政拨款结余分配”，但并不是全部的非财政拨款都需要汇入这个科目。这就要涉及以后我们要说的结转问题。

非财政拨款也是要进行区分的，包含专项资金和非专项资金。只有非财政非专项资金，才会进入结余分配。

与此同时，经营结余也需要按比例提取专用基金。



从结余中提取专用基金
年末的时候，在把“非财政拨款结余”、“其他结余”以及“经营结余”（经营结余如果是借方余额不转），转入“非财政拨款结余分配”后，按项目和比例进行提取。

财务会计借记“本年盈余分配”科目，贷记“专用基金”；预算会计借记“非财政拨款结余分配”科目，贷记“专用结余”科目。

从收入中提取专用基金
刚才的提取是在期末的时候，从结余中提取的；除此之外，还有从预算收入的基础上进行提取。

这种情况下，财务会计借记“业务活动费用”，贷记“专用基金”。预算会计不需要进行账务处理。

收到的其他专用基金
事业单位有时候还需要根据相关要求提取其他专用资金。

如果有这种情况的话，财务会计要借记“银行存款等”，贷记“专用基金”。



使用专用基金
专用基金可能是直接支出，也可能是用于购买固定资产等资产。如果是直接支出，财务会计借记“专用基金”，贷记“银行存款等”。如果是购买资产，就要借记“固定资产等”，贷记“银行存款等”。同时，财务会计借记“专用基金”，贷记“累计盈余”。

需要注意的是，从收入中提取的基金和从结余中提取的基金使用时，预算会计使用的科目不一样。如果是使用从收入中提取的专用基金，预算会计需要借记“事业支出”。

5. 基金预算收支有什么特点

　　基金预算收入，是指按规定收取、转入或通过当年财政安排，由财政管理并具有指定用途的政府性基金以及原属预算外的地方财政税费附加收入。

　　（1）工业交通部门基金收入，包括三峡工程基金、电力建设基金、车辆购置费、养路费、铁路建设基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、民航机场管理建设费、附加费、港口建设费等项收入；

　　（2）商贸部门基金收入，如中央久贸发展基金收入；

　　（3）文教部门基金收入，包括城市教育费附加收入、农村教育费附加收入、文化事业建设费收入等；

　　（4）社会保障基金收入，包括企业职工基本养老保险基金、职工医疗保险基金、企业职工失业保险基金、企业女毁生育保险基金等项收入；

　　（5）农业部门基金收入，包括灌溉水源灌排工程补偿费收入、育林基金专项收入等；

　　（6）其它部门基金支出，包括旅游发展基金收入、矿产资源补偿费收入、排污费收入、城市水资源费收入等；

　　（7）地方财政税费附加收入，包括农牧业税附加收入、城镇公用事业附加收入、渔业建设附加收入、其它附加收入等。

　　所谓基金预算支出，是指财政预算部门用基金预算收入安排的支出。

　　与基金预算收入相对应，基金预算支出也相应分类：

　　（1）工业交通部门基金支出，包括三峡工程基金、电力建设基金、车辆购置费、养路费、铁路建设基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、邮电附加费、港口建设费等项支出；

　　（2）商贸部门基金支出，如中央外贸发展基金支出；

　　（3）文教部门基金支出，包括城市教育费附加支出、农村教育费附加支出、文化事业建设费等项支出；

　　（4）社会保障基金支出，包括企业职工基本养老金保险基金、职工医疗保险基金、企业职工失业保险基金、企业女生育保险基金等项支出；

　　（5）农业部门基金支出，包括灌溉水源灌排工程补助支出、育林基金专项支出等；

　　（6）其它部门基金支出，包括旅游发展基金支出、矿产资源补偿费支出、排污费支出、城市水资源费支出等；

　　（7）地方财政税费附加支出，包括基本建设支出、挖潜改造支出、城市维护支出、行政事业经费支出等。

6. 政府性基金预算的政府性基金预算的内容

纳入政府性基金预算管理的基金共43项。按收入来源划分，向社会征收的基金31项，包括铁路建设基金、民航基础设施建设基金、港口建设费、国家重大水利工程建设基金等。其他收入来源的基金12项，包括国有土地使用权出让收入、彩票公益金、政府住房基金等。按收入归属划分，属于中央收入的基金9项，属于地方收入的基金20项，属于中央与地方共享收入的基金14项。按支出用途划分，用于公路、铁路、民航、港口等建设的基金9项；用于水利建设的基金4项；用于城市维护建设的基金8项；用于教育、文化、体育等事业发展的基金7项；用于移民和社会保障的基金5项；用于生态环境建设的基金5项；用于其他方面的基金5项。

7. 预算基金属于单位预算会计要素吗

预算基金不属于单位预算会计要素。
预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。
1、预算收入是指政府会计主体在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。

2、预算支出是指政府会计主体在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。

3、预算结余是指政府会计主体预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，以及历年滚存的资金余额。预算结余包括结余资金和结转资金。

　(1)结余资金是指年度预算执行终了，预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。　(2)结转资金是指预算安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行，且下年需要按原用途继续使用的资金。

8. 基金预算支出的核算方法

为核算基金预算支出业务，财政总预算会计应设置“基金预算支出”科目。本科目根据《政府预算收支科目》中的基金预算支出科目设置明细账。财政总预算会计确认基金预算支出时，借记“基金预算支出”科目，贷记“国库存款（或其他财政存款）”等有关科目；支出收回或冲销转账时，借记有关科目，贷记“基金预算支出”科目。年终，本科目借方余额全部转入“基金预算结余”科目时，借记“基金预算结余”科目，贷记“基金预算支出”科目。本科目平时借方余额反应基金预算支出的累计数。年终结转后，本科目无余额。