国企高管的年薪 按什么分配？

1. 国企高管的年薪 按什么分配？

国有企业高管薪酬制度的演进折射出国有企业改革的进程，而国有企业改革的不断深入又要求相应的高管薪酬制度与之相适应。国有企业要想建立一个高效的高管薪酬制度必须首先在企业内部形成一个良性的高管薪酬制度生成机制，使高管薪酬制度能够不断地内生，而不是仅仅依靠政府的强制力量建立起与国有企业实际情况不相容的薪酬制度。年薪制与月薪或月薪加奖金以及股权薪酬制度相比，更符合国有企业的实际情况，可以得到政府、高管和普通员工的支持，运行成本较低，能够给予高管有效的激励和约束，是现阶段国有企业高管薪酬制度模式的最佳选择。年薪制是以年度为单位，依据企业的经营规模、管理复杂度和经营业绩，确定并支付经营者年薪的分配方式。王荣——心理咨询诊疗师，精神科执业医师。会计学院心理辅导老师，中华培训讲师网高级讲师，现任天下伐谋公司高级合伙人、签约讲师。年薪制的运行效率与国有企业的法人治理结构、高管的绩效考核机制、高管的约束、监督机制以及高管的配置机制密切相关，这些相关机制直接影响着年薪制的效率，只有建立和完善这些机制年薪制才能真正的发挥作用。以前，我国的薪酬支付都是以月为周期的，随着市场化程度的提高，对劳动者进行薪酬支付的方式出现了多样化的趋势。既出现了以天、周为单位的日薪制、周薪制，也出现了以年或更长时间为单位的年薪制和其他中长期激励方式。这种区分主要由于不同性质的劳动的考核周期决定的。

2. 国企高管薪酬管理的规范方法

与职工平均工资挂钩为保证规定的施行和效力，新规定将以国务院行政规章的形式颁布。其后，人社部、国资委、财政部、证监会、银监会等部门将各司其责，合力推进国企负责人薪酬分配制度的规范，促进理顺薪酬分配关系。在全国统一办法出台后，各地还将结合自身实际，制定进一步的实施细则。知情人士透露，新的国企高管薪酬确定标准，将不按行业和企业具体划分，而将更多地与地区经济实力和职工平均工资水平挂钩。但根据各个行业效益的不同，还是会有一个参考系数，以保持一定的合理落差。国家统计局的数据显示，2008年职工工资最高的证券业达到172123元，是平均工资最低行业的11倍。部分上市央企高管薪酬及公司利润对比表简称/代码 2008年净利润同比增幅 高管 职务 2008年薪酬 2007年薪酬 增幅中核科技 000777 -83.71% 陈鉴平 总经理 25.84万元 24.46万元 5.6%中国联通 600050 109.43% 张健 副总裁 35.02万元 24.46万元 43.2%中国石油 601857 -21.99% 蒋凡 董事 56.9万元 49.9万元 14%中国石化 600028 -47.47% 王天普 总裁 84.4万元 82.5万元 2.3%中国神华 601088 34.51% 华泽桥 副总裁 90.2万元 83万元 8.7%葛 洲 坝 600068 34.14% 张金泉 副董事长31.19万元 51.13万元 -39%五矿发展 600058 -37.97% 何建增 副总经理93.6万元 63.5万元 47.4%

3. 国企高管年薪多少？

朋友所在的城市是四川的一个三线城市，国企类型有央企和地方国企。工、农、中、建国有四大行，邮储银行，烟草公司和国家电网是央企，实行的是薪级工资制，高管的工资收入相当高，是普通职工的5倍以上。普通职工的工资在十多年前在当地是高收入者，可以达到6－10万，现在增长不大，甚至还略有下降。在这些央企中，烟草的收入最高，普通职工可以达到15万左右，其次是国家电网，在13万左右，最少的是邮储银行，基层职工也就5－6万一年。城市供水、供热，机场，铁路，公路等地方国企收入差距大，普遍在6－8万之间，有的可以达到10万以上。无论是央企还是地方国企，普通职工的收入都不高，属于城市的中等收入范围。但是，国企有一个优点，那就是国企比较稳定，职工收入有保障，不象私企，随时有下岗失业的风险。国企与国企之间收入差距也是蛮大的，并没有统一的标准。

国企也得分效益好的国企和效益不好的，好的国企，普通的员工工资4500元左右，我说的是到手的工资，因为他们还有季度奖和年终奖，以及去除医疗养老保险等等这些，还有的好的国企普通员工去除一切，到手的工资超过一万左右的都有，领导工资更高，总经理级别的年薪两百多万，车间主任工资一般年薪在四五十万左右，工资都不低。

还有的国企效益不好，工资并不高，还有的面临破产，工资都发不出来的也不少，更不用说什么年终奖、季度奖了，连想都不用想，很多员工想走吧，又舍不得，走了再找工作不好找，还有的年龄大了，更不好找，不走吧，工资太低，还发不出来，生活都成问题，真是进退两难。

有的地方的国企不少都已经破产了，不存在了，还有的重组了，或者被别的单位收购了，不再是国企性质了，有的变成私人的，或者国企和个人并存，只剩下一些国家重力扶持的单位没有倒。

4. 国企高管薪酬制度如何走向规范

与职工平均工资挂钩
为保证规定的施行和效力，新规定将以国务院行政规章的形式颁布。其后，人社部、国资委、财政部、证监会、银监会等部门将各司其责，合力推进国企负责人薪酬分配制度的规范，促进理顺薪酬分配关系。
在全国统一办法出台后，各地还将结合自身实际，制定进一步的实施细则。知情人士透露，新的国企高管薪酬确定标准，将不按行业和企业具体划分，而将更多地与地区经济实力和职工平均工资水平挂钩。但根据各个行业效益的不同，还是会有一个参考系数，以保持一定的合理落差。
国家统计局的数据显示，2008年职工工资最高的证券业达到172123元，是平均工资最低行业的11倍。
部分上市央企高管薪酬及公司利润对比表
简称/代码 2008年净利润同比增幅 高管 职务 2008年薪酬 2007年薪酬 增幅
中核科技 000777 -83.71% 陈鉴平 总经理 25.84万元 24.46万元 5.6%
中国联通 600050 109.43% 张健 副总裁 35.02万元 24.46万元 43.2%
中国石油 601857 -21.99% 蒋凡 董事 56.9万元 49.9万元 14%
中国石化 600028 -47.47% 王天普 总裁 84.4万元 82.5万元 2.3%
中国神华 601088 34.51% 华泽桥 副总裁 90.2万元 83万元 8.7%
葛 洲 坝 600068 34.14% 张金泉 副董事长31.19万元 51.13万元 -39%
五矿发展 600058 -37.97% 何建增 副总经理93.6万元 63.5万元 47.4%

5. 央企领导年薪制规定

法律分析：正职领导人员基本年薪根据上年度企业在岗职工平均工资的2倍确定。
福利方面，企业为领导人员缴存住房公积金比例最高不得超过12%，缴存基数最高不得超过昆明市统计部门公布的上一年度昆明市城镇单位在岗职工平均工资的3倍。
企业领导人员在下属全资、控股、参股企业兼职或在本企业外的其他单位兼职的，也不得在兼职企业（单位）领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬。
上市公司领导人员薪酬水平、福利性收入等薪酬信息应向社会披露；非上市企业领导人员薪酬信息，参照上市公司信息披露管理办法向社会披露。履行出资人职责的机构定期将企业领导人员薪酬信息向社会公开披露，接受社会公众监督。
对任期内出现重大决策失误、较大安全责任事故、重大质量事故、严重环境污染事故，给企业造成重大经济损失或国有资产流失的，根据企业领导人员承担的责任，除由有关部门依法处理外，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入。追索扣回办法适用于已离职或退休的企业领导人员。
法律依据：《中央企业负责人年薪制暂行办法》 第四条 实行年薪制应遵循以下原则:
(一)坚持报酬与风险、责任相一致,与经营业绩挂钩,促进国有资产保值增值(二)坚持短期激励与长期激励相结合,促进企业可持续发展(三)坚持激励与约束相统一,促进收入分配公正、透明,行为规范(四)坚持效率优先、兼顾公平,促进企业负责人、出资人、职工三者之间的利益关系和谐(五)坚持薪酬制度改革与相关改革配套进行,推进企业负责人收入分配的市场化、货币化、规范化。

6. 央企领导年薪制规定

正职领导人员基本年薪根据上年度企业在岗职工平均工资的2倍确定。福利方面，企业为领导人员缴存住房公积金比例最高不得超过12%，缴存基数最高不得超过昆明市统计部门公布的上一年度昆明市城镇单位在岗职工平均工资的3倍。企业领导人员在下属全资、控股、参股企业兼职或在本企业外的其他单位兼职的，也不得在兼职企业（单位）领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬。上市公司领导人员薪酬水平、福利性收入等薪酬信息应向社会披露；非上市企业领导人员薪酬信息，参照上市公司信息披露管理办法向社会披露。履行出资人职责的机构定期将企业领导人员薪酬信息向社会公开披露，接受社会公众监督。对任期内出现重大决策失误、较大安全责任事故、重大质量事故、严重环境污染事故，给企业造成重大经济损失或国有资产流失的，根据企业领导人员承担的责任，除由有关部门依法处理外，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入。追索扣回办法适用于已离职或退休的企业领导人员。

7. 国企高管薪酬管理的规范意义

这份新规定的制定，始于2008年上半年，当时，舆论对平安保险高管天价薪酬事件反响强烈。根据国务院的指示，人社部着手牵头研究这一新办法。作为企业工资的宏观调控部门，人社部负有对全社会各类企业工资收入分配行为进行政策指导和监督检查的职能。新办法的总体方向，是进一步健全国企高管薪酬分配激励约束机制，明确有关原则，使国企高管权利与责任对等，杜绝国企经营者随意自定薪酬的现象，结束目前在缺乏全国性的统一规范之下，各地区、行业、层级国企高管薪酬管理标准尺度不一，差别巨大的状况。为此，新办法将规范国企高管工资结构的各个组成部分，包括基本年薪确定的依据、绩效年薪相对于基本年薪的比例、股权激励的规范办法、补充保险按照什么来确定、职务消费的规范原则、高管薪酬监管权责等，都将予以明确。确定国企高管工资的具体办法，是根据国有企业职工的平均收入做一个基数，高管作为较高端的人力资本，其人力资本价格等于职工平均收入再乘以相应的系数。系数的核定，由高管考核的相关主客观指标决定。

8. 2019年央企高管全面限薪规定及国企限薪令细则全文

　近日，人社部公布了全国25省市关于国企的限薪实施方案，据悉，公司高层的最高工资不能超过员工的8倍，下面是大学高考带来的限薪令实施细则，欢迎查看!
 
 
 
   
 
 　　近日，人社部新闻发言人李忠向媒体公开表示，自中央管理企业负责人薪酬制度改革实施以来，企业负责人的基本年薪目前已经按照有关薪酬审核部门核定的标准发放。
 
 　　人社部将督促各薪酬审核部门抓紧核定度中央企业负责人的绩效年薪，并且按要求在本单位和企业官方网站等公开渠道向社会披露。
 
 　　在地方层面，记者梳理发现，全国31个省份自去年以来都陆续实施省管企业负责人薪酬改革。今年，海南、甘肃、广西、西藏四个地方也公开表示，相关改革方案已出台实施。有的省份还配套出台了企业负责人绩效考核办法，以及规范企业负责人履职待遇业务支出等相关文件。
 
 　　据公开资料，在全国各地实施的改革中，有河北、山西、山东、陕西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、江西、福建、湖北、湖南、四川、贵州、云南、广东、海南、甘肃、青海、内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏等25省份向社会公开了他们的改革方案，对省属国企负责人的薪酬进行限制。
 
 　　从这些方案中，记者发现，大多数地区都将国企老总的基本年薪限制在了企业职工的2倍以内;同时引入任期激励收入，将包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在内的3部分收入限制在了8倍以内。限制幅度最大的宁夏，将企业老总的全部年薪限制在了职工的5倍左右。
 
 　　央企和地方国企薪酬改革对比
 
 　　央企改革方案
 
 　　央企负责人薪酬从今年1月开始执行新方案。由基本年薪、绩效收入和任期激励组成。
 
 　　●基本年薪负责人薪酬是央企在岗职工平均工资的2倍，基本年薪是按月发放。
 
 　　●绩效收入根据考核情况，按照不同企业的经营规模、经营的效益，在考核的基础上进行发放。原则上不超过基本年薪2倍。
 
 　　●任期激励3年一任期，在任期考核基础上，按照不同系数确定发放标准。但不能超过基本年薪和绩效收入的30%。
 
 　　地方国企改革
 
 　　从各地改革方案看，国企负责人薪酬结构均有调整，由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入构成。部分省份除了降低基本薪金外，也加大了绩效考核力度。
 
 　　●浙江国企负责人薪金以基本年薪为基数，乘以年度考核系数、调节系数确定。省管企业负责人平均薪酬将减少31.5%。
 
 　　●广东国企负责人绩效年薪不超过基本年薪的2倍。薪酬下降超过30%，与职工薪酬差距缩小至6.5倍。
 
 　　●宁夏区属企业负责人薪酬较改革前下降13.5%，与职工平均差距缩小到5倍左右。
 
 　　●湖北企业在岗职工当年平均工资不增长的，企业负责人的绩效年薪不得增长。
 
 　　地方国企高管薪酬如何改?
 
 　　调薪酬结构增“任期激励收入”
 
 　　从各地已公布的改革方案中，记者发现，国企负责人薪酬结构均进行了调整，过去年薪只有基本年薪和绩效年薪两部分构成，改革后由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成。
 
 　　人社部相关负责人表示，任期激励收入的引入，可以激励国企负责人在任期内取得更多好的经营成绩，不至于出现企业亏损仍可以拿高薪的情况。
 
 　　据中央的改革方案，对于年度或任期考核评价不合格的央企负责人，将不得领取绩效年薪和任期激励收入。这意味着，如果央企负责人干得不好，已经发放的薪酬或将面临追索扣回。
 
 　　从年薪结构及所占比例来看，大多数省份将任期激励收入的比例设在年薪总水平的30%。同时，广东省，降低基薪外，另一方面是加大绩效考核，避免“干好干坏一个样”。
 
 　　限最高水平总年薪不超职工8倍
 
 　　从中央改革方案看，央企负责人与职工收入的差距从12倍调整至7到8倍，而地方层面的改革除参照中央执行外，一些省份“卡得更严”。从各省已公布的方案规定，省管企业负责人基本年薪将按照上年度省属企业在岗职工年平均工资的2倍确定。
 
 　　对绩效年薪，浙江规定以基本年薪为基数，乘以年度考核系数、调节系数确定;广东省的方案则明确，绩效年薪不超过基本年薪的2倍。
 
 　　从全国各地改革的部署看，此次地方省管国企负责人的平均降薪幅度将达30%左右。以浙江为例，该省经国务院核定的职工平均年薪为9.71万元。浙江省相关部门负责人曾向媒体表示，该省省管企业负责人平均薪酬将减少31.5%。
 
 　　广东省国资委相关负责人向媒体透露，据初步测算，该省国企负责人薪酬下降超过30%，与职工薪酬差距缩小至6.5倍。而宁夏则表示，改革后区属企业负责人薪酬较改革前下降13.5%，与职工平均差距缩小到5倍左右。
 
 　　记者了解到，广东高管薪酬降幅最大的广东省国资委控股的宏大爆破，其董事长兼总经理的薪酬从2013年的110.74万元，降至底的55.05万元，降幅超过了50%。
 
 　　释疑1：限薪能管住老总职务消费吗?
 
 　　福利性收入将纳入统一薪酬体系
 
 　　业内人士透露，企业老总的年薪只是他们收入的一部分，部分地方国企普遍按级别设有职务消费，部分消费额度、隐性福利高过工资。去年5月，中纪委公布巡视整改情况通报时指出，中国石化、神华集团、中国南方航空各自在履职待遇、薪酬用工管理、职务消费超标方面存在问题。
 
 　　此外，记者查看去年6月的审计报告显示，中国烟草总公司等11户央业合并财务报表反映，7户企业违规超提或超发工资、住房公积金和福利费等11.61亿元。媒体曾报道中石化原董事长陈同海日均挥霍超4万元。他曾说：“每月交际一二百万算什么，公司一年上缴税款二百多亿。不会花钱，就不会赚钱。”
 
 　　在全国各地的改革中，规范国企高管隐性福利也纳入到各地改革范畴。吉林省出台了《关于合理确定并严格规范省属企业负责人履职待遇业务支出的实施意见》，海南省则发布了《省属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》。
 
 　　据湖北省的要求，省管企业负责人应按照国家和省有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险，建立企业年金、补充医疗保险和缴存住房公积金，福利性收入要纳入统一薪酬体系统筹管理。
 
 　　此外，河南、广东、山西都在相关文件中提出规范履职待遇、职务消费或业务支出。广东省对职务消费作出规定：严禁按照职务为企业负责人个人设置定额消费，严禁用公款支付履行工作职责之外、应当由个人承担的各种费用，严禁企业负责人对外转移各种个人费用支出等。
 
 　　中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向新京报记者表示，要堵住改革实施中可能出现的漏洞，就必须统一监管规范好三项工资和其他福利性待遇这两部分，实现全口径的监管。从而使国企负责人的激励约束机制成为一个完整的体系，更好发挥功效。
 
 　　释疑2：绩效考核如何与业绩挂钩?
 
 　　部分省份：经营业绩差老总年薪下浮50%
 
 　　如何考核企业负责人，绩效年薪和任期激励收入将发挥什么样的作用?从各省公布的方案看，多省明确提出了与企业职工收入、企业经营状况直接挂钩的考核机制。
 
 　　湖北省的改革方案提出，企业在岗职工当年平均工资不增长的，企业负责人的绩效年薪不得增长。广东、湖北、山西等地的方案都明确，任期内出现重大失误、给企业造成重大损失的，根据其负责人承担的责任，追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入，并规定索扣办法适用于已离职或退休的省管企业负责人。
 
 　　此外，广东方案中还明确，经营性亏损企业负责人的基本年薪应适当下调，年度综合考评为不胜任的不得领取绩效年薪及任期激励收入。“如绩效完成优异，按照方案规定的最上限计算，则总薪酬能与此前基本持平。但如绩效较差或不及格，则总薪酬下降幅度可能达到50%。”广东省属某企业负责人介绍。
 
 　　释疑3：限薪会不会影响人才引进?
 
 　　市场化选聘与组织任命高管区别对待
 
 　　记者同时注意到，随着高管的降薪，有的中央企业传出引发人才流失现象。据知情人士透露，中国银行薪酬最高的信贷风险总监詹伟坚于去年3月离职。中国银行回应，詹伟坚离职与降薪无关。
 
 　　不过，公开报道显示，詹伟坚此前在中国银行领取的基本年薪522.88万元，绩效年薪276.14万元，加上各类社会福利，税前年薪850.18万元。
 
 　　此次地方改革内容中，上海、广东等4省市都明确将推进包括“选聘职业经理人试点”在内的用人制度调整。同时，中央明确，由组织任命、有行政身份的，就不能再拿市场化的薪资，其薪酬应参考国家相应级别的公务员薪酬和国企的实际情况综合考量后决定。
 
 　　广东省国资委相关负责人表示，在规范组织任命管理的企业负责人薪酬分配同时，市场化选聘的职业经理人依然实行市场化薪酬分配机制。本次薪酬改革并不是淡化市场化，而是通过分级分类管理，在规范组织任命的企业负责人薪酬分配的同时，更多的是要做增量，鼓励逐步增加市场化选聘人员比例。
 
 　　此外，中央也明确，对企业负责人的限薪不能涉及企业中层及以下员工。人社部新闻发言人李忠曾表示，企业内部职工的分配还是要按照公司法等法律法规由企业自主决定。“国企应该完善激励约束制度，合理拉开内部分配差距。改革不能对国企内部职工不加区别地层层降薪。”
 
 　　“薪酬分配市场化、透明化才是改革核心所在，薪酬分配向一线劳动者倾斜应成大趋势。” 中国人民大学 公共管理学院副院长许光建表示
 
 
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